Erneuerbare Energien sind nachhaltig, unbegrenzt und kostenfrei vorhanden. Bei der Nutzung für die Wärmeerzeugung belasten sie die Umwelt nicht. Im Gegenteil, sie reduzieren die Umweltbelastung von Kohlendioxyd (CO2), Stickoxyd (NOx), Schwefeldioxyd (SO2), Feinstaub etc. Die Verwendung von erneuerbaren Energien ist für die Zukunft wegweisend und erhöht den Wert von Liegenschaften.

Wie hoch ist der Anteil an erneuerbarer Energie bei verschiedenen Wärmeerzeugungssystemen für die Gebäudebeheizung und für die Warmwassererzeugung? Der gesamte Energiebedarf beträgt 100%, basierend auf den aktuellen Bauvorschriften. Die aufgeführten Werte sind Grössenordungen.

Die physikalischen Einheiten von Arbeit bzw. Energie und von Leistung werden oft durcheinander gebracht. Leistung ist definiert als Arbeit pro Zeiteinheit.

Die gesetzlichen Grundlagen über die Regelung für Kältemittel sind in der Chemikalienverordnung (ChemRRV) enthalten. Demnach sind kältetechnische Anlagen mit einem in der Luft stabilen Kältemittel von mehr als 3 Kilogramm bewilligungspflichtig (Herstellerangabe Technisches Datenblatt und Typenschild auf Wärmepumpe). Rund ein Drittel der jährlich in der Schweiz verkauften Wärmepumpen fällt in diese Kategorie. Für diese Anlagen müssen die Besitzer mit den Lieferanten und Herstellern die vorgeschriebenen Dichtigkeitskontrollen durchführen, was im Rahmen von einfachen Kontrollgängen ohne Wartungsverträge möglich ist.

Gesetz und Vollzugsunterlagen:

Verordnung zur Reduktion von Risiken beim Umgang mit bestimmten besonders gefährlichen Stoffen, Zubereitungen und Gegenständen (Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung, ChemRRV)

• Bewilligung von Anlagen mit in der Luft stabilen Kältemitteln (2. aktualisierte Auflage 2009)
• Wegleitung betreffend stationäre Anlagen und Geräte mit Kältemitteln, Wartungsheft, Dichtigkeitskontrolle, Meldepflicht (2. aktualisierte Auflage 2006)

• Dies betrifft Wärmepumpen, Kühlanlagen und Klimaanlagen
• Bewilligungsinstanz sind im Normalfall die Kantone.

• Häufigkeit der Kontrolle: Die Dichtigkeitskontrolle eines Geräts oder einer Anlage muss nach jedem Eingriff in den Kältemittelkreislauf und bei jeder Wartung geprüft werden.
• In der Regel gilt folgender Kontrollzyklus: Geräte und Anlagen, die vor Ort zusammen gebaut worden sind: Erste Kontrolle 2 Jahre nach Inbetriebnahme; weitere Kontrollen jährlich. Ausnahme für werksgefertigte Kompaktanlagen und -geräte. Werksgefertigte "dauerhaft geschlossene" Kompaktanlagen und -geräte: Erste Kontrolle 6 Jahre nach Inbetriebnahme; Zweite Kontrolle nach weiteren 4 Jahren; weitere Kontrollen in Abständen von jeweils 2 Jahren.
• Führung eines Wartungshefts: Die Inhaber von Geräten und Anlagen, welche mehr als 3 kg irgendwelcher Kältemittel enthalten, haben dafür zu sorgen, dass ein Wartungsheft geführt wird.

• Für Anlagen mit mehr als 3 kg Ozonschicht abbauendem oder in der Luft stabilen Kältemitteln gilt für die Inbetriebnahme, den Betrieb und die Ausserbetriebnahme eine Meldepflicht. Im Wartungsheft des SVK/FWS ist eine Meldekarte enthalten.
• Bestehende Anlagen müssen ebenfalls gemeldet werden.

Wärmepumpen erzeugen aus 75% Umweltwärme und 25% Antriebsenergie (meistens Elektrizität, möglich ist auch Gas, allerdings mit anderen Wirkungsgraden) 100% Nutzwärme, die für die Raumheizung und Warmwassererwärmung eingesetzt werden kann (Figur 1). Umweltwärme ist überall in der nahen Umgebung verfügbar. In der Luft, in der Erde und im Wasser sind gewaltige Energiemengen gespeichert, die durch Sonneneinstrahlung, Niederschläge und dem Wärmenachfluss aus dem Erdinnern ständig auf natürliche Art erneuert werden.

a) Wärmequelle Luft

Umgebungsluft ist überall und in beliebigen Mengen vorhanden und kann deshalb problemlos und auf einfache Art und Weise als Wärmequelle genutzt werden. Die Nutzung dieser Wärmequelle ist kostenlos und verlangt keine besondere Bewilligung (evtl. Baubewilligung). Luft/Wasser-Wärmepumpen geben die gewonnene Wärme an ein herkömmliches Heizungssystem (Bodenheizung, Radiatoren) oder an eine Wassererwärmungsanlage ab. Luft/Luft-Wärmepumpen geben die gewonnene Wärme an ein Lüftungssystem ab.

Die Umgebungsluft wird über Luftkanäle zur Wärmepumpe gebracht. Die genutzte, um einige Grad abgekühlte Umgebungsluft wird über Luftkanäle wieder ausgeblasen. Die Erneuerung der genutzten Wärme erfolgt praktisch durch Luftaustausch und thermisch durch die natürlichen Erwärmungsprozesse im Tages- bzw. im jahreszeitlichen Verlauf.

b) Wärmequelle Erdreich (Erdwärme)

Die im Erdreich gespeicherte natürliche Energie lässt sich auf einfache Art nutzen: mit vertikalen Erdwärmesonden, die bis 300 Meter tief in den Untergrund verteuft werden. Der Einbau von Erdwärmesonden ist immer bewilligungspflichtig (Kantone, Gemeinden). Daneben gibt es weitere Möglichkeiten zur Erdwärmenutzung: Energiepfähle, Energiekörbe oder Erdregister. Der Einbau solcher Systeme kann bewilligungspflichtig sein. Diese Systeme haben gemeinsam, dass sie auf der Quellenseite alle aus geschlossenen Kreisläufen bestehen. Im Untergrund wird also kein Material ausgetauscht sondern nur Wärme. Im Rohrsystem im Untergrund zirkuliert vorwiegend eine Sole, welche aus Wasser und Frostschutzmittel besteht. Die Wärmepumpe wird deshalb als eine Sole/Wasser-Wärmpumpe bezeichnet. Mit der Wärmequelle Erdreich kann nicht nur geheizt, sondern auch gekühlt werden.

Über 99% der Erdkugel ist wärmer als 1000 Grad. Der geothermische Wärmefluss strömt aus dem Erdinneren nach aussen. Von der Erdoberfläche bis 300 Meter Tiefe steigt die Temperatur linear auf knapp 20 °C an (12°C bei 100 Meter von der Oberfläche und danach Temperatureinstieg von 3°C pro 100 Meter). Der von der Erdwärmesonde abgekühlte Untergrund wird durch natürliche Wärmeleitung laufend wieder erwärmt. Die Wärme fliesst von allen Seiten nach. Je nach Untergrundeigenschaften kann dies schneller oder langsamer geschehen. Der Nachfluss der Wärme erfolgt immer von jenen Stellen im Untergrund, wo es momentan gerade wärmer ist als um die Erdwärmesonde herum. Erdwärmesonden werden so dimensioniert, dass immer ausreichend Wärme nachfliesst.

c) Wärmequelle Wasser

Grundwasser weist das ganze Jahr hindurch eine nahezu konstante Temperatur auf und ist deshalb als Wärmequelle für eine Wärmepumpen-Heizung optimal. Aber auch Oberflächenwasser aus Seen, Flüssen und Bächen kann als Wärmequelle eingesetzt werden. Der Betrieb einer solchen Wasser/Wasser-Wärmepumpe ist immer bewilligungs- und konzessionspflichtig (Kantone, Gemeinden).

Der Grundwasserleiter wird über eine Brunnenbohrung erschlossen. Dies erfordert immer eine hydrogeologische Vorabklärung (Geologen) und im Zweifelsfall eine Wasseranalyse. Das Rohrsystem, welches zur Wärmequelle führt, fasst das zu nutzende Wasser und leitet es zur Wärmepumpe. Das abgekühlte Wasser wird über eine Rohrleitung in der Regel wieder ins Herkunftssystem zurückgeführt. Es ist also kein geschlossenes, sondern ein offenes System. Mit der Wärmequelle Wasser kann nicht nur geheizt, sondern auch gekühlt werden.

Die genutzte Wärmemenge des Grund- oder Oberflächenwassers wird durch den natürlichen Wassernachfluss sofort wieder erneuert.

Grundsätzlich ja, denn alle eingesetzten Wärmepumpen sind bei den normalerweise benötigten unteren Einsatzgrenzen funktionsfähig. Einige Unterschiede zwischen den verschiedenen Wärmepumpensystemen gilt es aber zu beachten:

Luft/Wasser-Wärmepumpen:

Luft/Wasser-Wärmepumpen decken den Heiz- und Warmwasserbedarf eines Gebäudes, indem sie die Temperatur der Außenluft nutzen. Ihre Effizienz hängt daher von der Außentemperatur ab und sinkt bei extremer Kälte, so dass in seltenen Fällen eine Zusatzheizung erforderlich sein kann. Diese Wärmepumpen haben eine untere Einsatzgrenze von ca. -20 °C, wobei diese auch vom Feuchtegrad der Außenluft im Winterhalbjahr abhängt. Laut SIA-Norm wird die Auslegung solcher Anlagen bis zu einer Höhe von 1000 m empfohlen. Je nach Region werden jedoch regelmäßig gute Leistungszahlen oberhalb von 1000 m Höhe gemessen.

Sole/Wasser-Wärmepumpen:

Bei diesen Wärmepumpen ist die richtige Dimensionierung der Erdwärmesonden wichtig. Dazu gibt es eine SIA-Norm (SIA 384/6) mit den Randbedingungen für eine richtige Dimensionierung.

Wasser/Wasser-Wärmepumpen:

Wenn für die Wärmequelle Grundwasser zur Verfügung steht, ist vor allem der Wasserdurchfluss und die Wasserqualität zu beachten. Eine Wasseranalyse zeigt, ob beispielsweise Korrosionsgefahr besteht. Bei Oberflächenwasser aus Seen oder Flüssen muss die Wasserverschmutzung und vor allem die Frostgefahr bei absinkenden Aussentemperaturen beachtet werden.

Ja, Wärmepumpen können auch bei Radiatorenheizungen in Neubauten und Sanierungsobjekten eingesetzt werden. Die obere Einsatzgrenze der Vorlauftemperatur liegt bei einigen Wärmepumpenfabrikaten bei 55-65 °C.

Die benötigte Heiztemperatur hat einen grossen Einfluss auf die Effizienz. Je höher diese ist, desto schlechter wird die Effizienz. Deshalb lohnt sich die genaue Prüfung der tatsächlich benötigten Heiztemperatur. Es lohnt sich dabei fast immer, alte Heizkörper durch neue mit grösserer Heizfläche zu ersetzen. Ganz generell sollten energetische Massnahmen an der Gebäudehülle zur direkten Senkung des Wärmebedarfs und damit zur Reduktion der Heiztemperaturen geprüft werden. Die Senkung des Heizungsvorlaufs um 5 °C erhöht die Effizienz um ca. 8% (das heisst, dass die Wärmepumpe rund 8% weniger Strom verbraucht). Eine Wärmepumpe trägt jedoch auch mit einer eher tieferen Jahresarbeitszahl zur CO2-Reduktion bei.

Die wichtigsten Stromverbraucher im Jahr 2006:

• Verbrauch der ganzen Schweiz: 100%
• Brenner von Öl- und Gasheizungen: 2%
• Elektrische Widerstandsheizungen: 6%
• Elektrische Warmwasser-Erhitzer: 4%
• Haushaltgeräte: 11%
• Antriebsmotoren in der Industrie: 19%
• Beleuchtung: 13%
• Züge, Trams, Seilbahnen: 5%
  

• 112’800 Wärmepumpen (Stand Ende 2006): 1,5%
• 400’000 Wärmepumpen (Ziel Ende 2020): 4%

Der in der Schweiz produzierte Strom stammt zu 40% aus der Kernkraft und zu 60% aus erneuerbaren Energiequellen, vor allem aus Wasserkraftwerken. Beim Verbrauch sieht die Bilanz umgekehrt aus: Stromimporte und -exporte führen dazu, dass der Strommix an der Steckdose zu rund 60% aus nicht erneuerbare Energiequellen stammt.

Für die Wärmepumpenanlagen in der Schweiz braucht es keine zusätzlichen Kraftwerke. Die erforderlichen Strommengen sind vorhanden. Zum Vergleich: mehr als ein Viertel des Gesamtstromverbrauches der Schweiz geht auf das Konto der privaten und öffentlichen Beleuchtung sowie der Haushaltgeräte. Die heute in Betrieb stehenden Wärmepumpen sind hingegen nur für 1-2% des Gesamtstromverbrauches verantwortlich. Durch Effizienzsteigerungen bei den Elektrogeräten und durch den Ersatz der Elektrowiderstandsheizungen kann mehr Strom eingespart werden, als die Wärmepumpen je brauchen.

Hausbesitzer können schon heute aus verschiedenen Stromprodukten auswählen: Wenn sie ihre Wärmepumpen mit Strom aus Wasserkraft, Windenergie oder Photovoltaikanlagen betreiben, stammt ihre Heizungswärme zu 100% aus erneuerbaren Energien.

In der Schweiz gibt es im Bereich der Wärmepumpen zwei Gütesiegel und das Zertifikat Fachpartner. Diese drei Auszeichnungen werden von der Fördergemeinschaft Wärmepumpen Schweiz (FWS) vergeben. Die Gütesiegel sind Bestandteil der Qualitätssicherungsmassnahmen der FWS und des Bundesamtes für Energie. Förder- und Anreizprogramme des Bundes, der Kantone und der EVU sind in der Regel an die Gütesiegel gebunden.

Eine Wärmepumpe bzw. eine Wärmepumpenreihe wird auf Antrag des Herstellers mit dem Wärmepumpen-Gütesiegel ausgezeichnet, wenn die Wärmepumpe die minimalen technischen Anforderungen erfüllt (z.B. minimaler im akkreditierten Prüfzentrum gemessener COP, Schallmessung auf Prüfstand, Mindestanforderungen betreffend Planungsunterlagen, vollständige Einbau- und Betriebsanleitung) und wenn der Hersteller in der Schweiz ein flächendeckendes Kundendienstnetz garantiert. Das Verfahren ist international abgestützt (European Heat Pump Association, EHPA).

Das Gütesiegel für Erdwärmesonden-Bohrfirmen sichert eine Arbeit nach dem Stand der Technik zu. Die Gütesiegelträger haben sich verpflichtet, eine Reihe von Regeln beim Einsatz und bei der Auswahl von Materialien und Geräten sowie bei der Arbeitsausführung einzuhalten und ihre Mitarbeiter regelmässig in fachliche Weiterbildungskurse zu schicken. Der Umwelt- und Gewässerschutz hat dabei einen hohen Stellenwert. Die genauen Regeln sind im Gütesiegel-Reglement festgelegt. Die Einhaltung der Regeln wird durch die Gütesiegelkommission stichprobenweise kontrolliert.

Mit dem Prädikat Fachpartner mit Zertifikat werden Wärmepumpenfachleute (Heizungsplaner und Heizungsinstallateure) ausgezeichnet, welche eine zweistufige Weiterbildung der FWS und die anschliessende Fachprüfung erfolgreich absolviert haben. Die Träger des Zertifikats sind in der Lage, für Wärmepumpenanlagen in Kleinobjekten - Neubau und Sanierung - Einsatzmöglichkeiten zu erkennen, die notwendigen Daten vor Ort zu erfassen sowie eine Anlage korrekt zu planen, zu installieren und in Betrieb zu nehmen.

Nein, es kann auch für Sanierungen mit und ohne Minergie-Label eingesetzt werden.

Das Wärmepumpen-System-Modul sichert die Qualität der Heizungsanlagen und trägt zu einer bestmöglichen Energieeffizienz der Anlagen bei.

In den letzten 30 Jahren wurden immer mehr Wärmepumpen installiert und die Verkaufszahlen liegen in den letzten 6 Jahren bei rund 20‘000 Stück pro Jahr, was etwa einem Drittel aller Heizungen entspricht. Untersuchungen haben gezeigt, dass Wärmepumpenanlagen manchmal mehr Strom als nötig brauchen und mit geeigneten Massnahmen die Energie-Effizienz der Wärmepumpenanlagen bedeutend erhöht werden kann. Das Wärmepumpen-System-Modul definiert diese Massnahmen und weist den Wärmepumpenlieferanten und den Heizungsinstallateuren klare Verantwortungsbereiche zu.

Oft werden bereits bei der Offerterstellung oder im Werkvertrag, teilweise auch im Laufe der Installation entscheidende Planungsschritte weggelassen. Bei vielen Anlagen könnten daher relativ einfach Stromkosten eingespart werden. Mit der Bestellung eines Wärmepumpen-System-Moduls erhält der Auftraggeber die Sicherheit, dass die Rahmenbedingungen für einen reibungslosen und effizienten Betrieb der Wärmepumpenanlage geregelt sind.

Mit der Zertifizierung von Modulen ist gewährleistet, dass die nachher installierte Anlage auf geprüften und aufeinander abgestimmten Komponenten beruht. Ausserdem gibt es Vorgaben zur Einbindungsart und zur Anlageplanung.

Die festgeschriebene Aufteilung der Verantwortlichkeiten zwischen Installateur und Hersteller/Lieferant der Wärmepumpe verhindert, dass Doppelspurigkeiten auftreten und dass wichtige Schritte in der Planung und Ausführung vergessen gehen.

Die Elemente «Leistungsgarantie» und «Anlageordner» schaffen Transparenz und Nachvollziehbarkeit über die Planung und Ausführung der Anlage, selbst noch nach Jahren.

Das Anlagezertifikat der FWS schafft Sicherheit, dass die Wärmepumpenanlage korrekt und zu 100% nach den Vorgaben des Wärmepumpen-System-Moduls geplant und ausgeführt wurde.

Mit der korrekten Inbetriebnahme und der Nachkontrolle nach 2 Jahren ist garantiert, dass die Wärmepumpenanlage energieeffizient läuft, keine elektrische Zusatzheizung unnötigerweise dazu geschalten ist und dass die Wärmepumpe nicht zu häufig ein- und ausschaltet. Ein zu häufiges Ein- und Ausschalten reduziert die Lebensdauer der Wärmepumpe.

Das Wärmepumpen-System-Modul ist eine Initiative von Branchenvertretern (Herstellern, Lieferanten, Installateuren, Verbänden), welchen die Kundenzufriedenheit und die Energieeffizienz am Herzen liegen.

Das Wärmepumpen-System-Modul wird von einer Trägerschaft (EnergieSchweiz, von der Fachvereinigung Wärmepumpen Schweiz  FWS, von Gebäudeklima Schweiz GKS, vom Schweizerischen Verein von Gebäudetechnik-Ingenieuren SKWI und dem Schweizerisch- Liechtensteinischem Gebäudetechnikverband suissetec) getragen.

Das Programm EnergieSchweiz fördert die Energieeffizienz in verschiedenen Bereichen. Seit fast 20 Jahren führt es eigene Feldmessungen durch und steht in engem Kontakt mit den Verbänden und deren Ombudsstellen. EnergieSchweiz vertritt die Meinung, dass die Qualität der installierten Wärmepumpenanlagen mit dem Wärmepumpen-System-Modul deutlich erhöht werden kann: Mit dem Einhalten der wichtigsten Planungs- und Installationsanforderungen und der richtigen Kombination der zentralen Komponenten einer Wärmepumpenanlage kann zusätzlich Energie eingespart werden, ohne nennenswerte Zusatzkosten.

Der Einbau eines zertifizierten Wärmepumpen-System-Moduls ist nicht teurer als eine vergleichbare Anlage von gleicher Qualität, die ohne Zertifizierung erstellt wurde. Bei einer Lebensdauer von 20 Jahren lassen sich Heizkosten von bis zu 2 Jahren einsparen.

Bei Anlagen bis 15 kW ist in der Regel kein Haustechnikplaner in den Planungsprozess involviert . Diese Anlagen weisen daher die grössten Qualitätsunterschiede aus. Es ist geplant, das Wärmepumpen-System-Modul zukünftig auf grössere Anlagen zu erweitern.

Als Hausbesitzer oder Bauinteressent suchen Sie sich mit Vorteil einen Installateur, welcher für die Planung und Installation von Wärmepumpen-System-Modulen qualifiziert ist. Eine Liste mit solchen Installateuren finden Sie im Internet unter www.wp-systemmodul.ch (dort finden Sie auch viele weitere nützliche Informationen zum Wärmepumpen-System-Modul). Sie wählen eine dieser Installationsfirmen aus und lassen sich von dieser eine Offerte erstellen.

Oder Sie erkundigen sich zuerst bei einem Hersteller/Lieferanten Ihrer Wahl, der zertifizierte Wärmepumpen-System-Module im Angebot hat. Die Liste dieser Lieferanten finden Sie ebenfalls auf dieser Webseite.

Die ausführende Installationsfirma hat Ihnen einen Dokumentationsordner für ihre Anlage (Anlageordner) übergeben. In diesem finden Sie die Leistungsgarantie, in der die Unternehmung unterschriftlich ihre Arbeiten bestätigt. Wenn Sie Zweifel haben, suchen Sie mit der Firma das Gespräch. Falls Sie sich mit der Unternehmung nicht einigen können, kontaktieren Sie die Trägerschaft des Wärmepumpen-System-Moduls (die Adresse finden Sie unter www.wp-systemmodul.ch) und lassen die Anlage durch eine neutrale Fachperson kontrollieren (kostenpflichtig). Diese analysiert Ihre Heizungsanlage eingehend und verfasst eine neutrale und produkteunabhängige Beurteilung.

Die Qualitätssicherung erfolgt auf mehrere Arten:

Bei einer System-Modul-Anlage dürfen nur vorgängig zertifizierte Module eingebaut werden, diese bestehen aus einer Wärmepumpe mit Gütesiegel und alle dazu gehörenden Komponenten. So ist gewährt, dass diese optimal aufeinander abgestimmt sind.

Fachverbände der Trägerschaft führen Schulungen für die Hersteller, Lieferanten und Installateure durch. Diese verpflichten sich schriftlich, die Vorgaben des Wärmepumpen-System-Moduls zu befolgen. Die qualifizierten Installations-Unternehmungen und die zertifizierten System-Module der Wärmepumpen Lieferanten werden unter www.wp-systemmodul.ch publiziert.

Mit der vertraglichen Vereinbarung zum Einbau eines Wärmepumpen-System-Moduls verpflichtet sich der Installateur, die im Pflichtenheft festgehaltenen Planungsschritte durchzuführen und im Anlagedokumentationsordner nachvollziehbar abzulegen. Die standardisierten Inbetriebnahmen, welche sowohl der Installateur als auch der Lieferant der Wärmepumpe vornehmen, werden dokumentiert und die eingestellten Parameter mit einer Nachkontrolle im 2. Betriebsjahr anhand der realen Kennwerte überprüft.

Der Installateur sendet die Leistungsgarantie und alle dazu gehörenden Unterlagen (Inbetriebnahmeprotokolle des Installateurs und des Lieferanten) der Zertifizierungsstelle der Fachvereinigung Wärmepumpen Schweiz (FWS). Diese prüft die Unterlagen und stellt zuhanden des Wohneigentümers ein Anlagezertifikat aus.

Die Zertifizierungsstelle erteilt externen Fachkräften den Auftrag, in regelmässigen Abständen Wärmepumpenanlagen zu überprüfen. Für die Stichprobenkontrolle ist die Fachvereinigung Wärmepumpen Schweiz (FWS) verantwortlich.

Nein, während nur zertifizierte Module eingesetzt werden dürfen, gibt es bei den Installateuren keine Qualifizierungspflicht. EnergieSchweiz empfiehlt aber, einen qualifizierten Installateur zu beauftragen. Die Teilnahme an einer Weiterbildungsveranstaltung ist ein wichtiger Hinweis, dass dem Installateur die Qualität der Anlage am Herzen liegt.

Auf der Webseite von EnergieSchweiz finden Sie wertvolle und aktuelle Informationen und Hinweise zum Wärmepumpen-System-Modul. Detaillierte Informationen und Arbeitsunterlagen für Hausbesitzer, Bauinteressenten, Installateure und Hersteller/Lieferanten finden Sie auf der Internetseite www.wp-systemmodul.ch. Produktspezifische Informationen erhalten Sie auf den Webseiten der jeweiligen Hersteller/Lieferanten.

Jeder qualifizierte Heizungsinstallateur kann Sie beraten. Am besten suchen Sie sich einer in ihrer Region. Die Liste finden sie unter www.wp-systemmodul.ch.

Stromabsatzmengen, die in Lieferverträgen enthalten sind, die vor dem 1. Januar 2024 abgeschlossen worden sind, können nur bis zur ersten Kündigungsmöglichkeit (ohne Pönalen) und maximal für die drei ersten Jahre im Rahmen der Übergangsbestimmungen als solche gemeldet werden.

ZEV und vZEV gelten als Endverbraucher und werden somit für die Bestimmung des Referenzstromabsatzes berücksichtigt.

Elektrizitätslieferanten müssen sich diesen Status von ihren Kunden bestätigen lassen. Zur Identifikation der stromintensiven Endverbraucher unter ihren Kunden können die Elektrizitätslieferanten die Liste der stromintensiven Endverbraucher verwenden, die auf der BFE-Webseite Rückerstattung Netzzuschlag jährlich publiziert wird. Allerdings befinden sich auf dieser Liste auch Endverbraucher, deren Elektrizitätskosten zwischen 5 und 20% ihrer Bruttowertschöpfung entsprechen und somit im Rahmen von den Effizienzsteigerungen durch die Elektrizitätslieferanten nicht als stromintensive Endverbraucher gelten.

Aufgrund dieser häufig auftretenden Verschiebung wird für die Erfüllung dieser Anforderungen jeweils das letzte Jahr, für welches konsolidierte Rückerstattungszahlen des Netzzuschlags verfügbar sind, verwendet. Dies entspricht grundsätzlich dem vorletzten Kalenderjahr. Bei der Meldung der Stromabsatzzahlen wird dennoch immer auf das letzte Kalenderjahr verwiesen.

Die gesamte bezogene Strommenge an einem bestimmten Messpunkt wird demjenigen Elektrizitätslieferanten an den Referenzstromabsatz angerechnet, der für den jeweiligen Messpunkt verantwortlich ist.

Das Ziel der Anrechenbarkeit von früheren Massnahmen, d.h. von Massnahmen, die zwischen dem 1. Januar 2022 und dem 31. Dezember 2024 von den Elektrizitätslieferanten umgesetzt worden sind, besteht darin, die vergangenen von Elektrizitätslieferanten unternommenen Anstrengungen anzuerkennen. Diese Anstrengungen können z.B. aufgrund eines politischen Auftrags aktiv über Beratungen für bzw. Förderbeiträge an Effizienzmassnahmen unternommen worden sein. Elektrizitätslieferanten müssen somit für eine Anrechenbarkeit einen durch sie geleisteten Beitrag an die Umsetzung der Massnahmen aufzeigen können.

Massnahmen, die zwischen dem 1. Januar 2022 und dem 31. Dezember 2024 umgesetzt worden sind, sind bis zum 30. April 2025 über ein elektronisches Übermittlungsformular zu melden.

Ein Leitfaden erläutert die zu meldenden Angaben und Unterlagen.

Frühere Massnahmen (d. h. die zwischen dem 1. Januar 2022 und dem 31. Dezember 2024 umgesetzt worden sind), welche die Nachweisanforderungen nur teilweise erfüllen, können dem BFE fristgerecht gemeldet werden. Die Abweichungen sind dabei klar aufzugzeigen. Das BFE prüft anschliessend die teilweise Anrechenbarkeit der gemeldeten Einsparungen.

Grundsätzlich können Massnahmen, an deren Umsetzung vom Bund, den Kantonen oder den Gemeinden Förderbeiträge ausbezahlt worden sind (wie z.B. im Rahmen von ProKilowatt), nicht im Rahmen der Energieeffizienzsteigerungen durch die Elektrizitätslieferanten angerechnet werden.

Frühere Massnahmen (d.h. Massnahmen, die zwischen dem 1. Januar 2022 und dem 31.  Dezember 2024 von den Elektrizitätslieferanten umgesetzt worden sind), die von einem Kanton oder einer Gemeinde finanziell unterstützt worden sind, können jedoch dem BFE gemeldet werden. Das BFE wird anschliessend die Anrechenbarkeit prüfen.

Massnahmen, welche durch eine vom Bund, einem Kanton oder einer Gemeinde geförderten Energieberatung identifiziert (wie z.B. durch ein PEIK-Audit) und anschliessend umgesetzt wurden, sind im Rahmen der Effizienzsteigerungen anrechenbar.

Die gesamten, über die Wirkungsdauer der Massnahme anrechenbaren Einsparungen, werden einem Elektrizitätslieferanten für das Jahr an seine Zielvorgabe angerechnet, in dem er diese dem BFE gemeldet hat.

Nein, eine solche Mindestmenge gibt es nicht.

Elektrizitätslieferanten können bei allen Endverbrauchern in der Schweiz Massnahmen umsetzen und sich die entsprechenden Einsparungen anrechnen lassen. Sie können also auch Massnahmen bei Endverbrauchern umsetzen, die den Strom von anderen Elektrizitätslieferanten beziehen, sei dies im freien Markt oder in der Grundversorgung.

Die durch eine Massnahme erzielten Einsparungen können nur einmalig und nur durch einen Elektrizitätslieferanten dem BFE gemeldet und dem jeweiligen Elektrizitätslieferanten angerechnet werden.

Der Elektrizitätslieferant ist dafür verantwortlich, dass sämtliche durch ihn gemeldeten Einsparungen von Massnahmen nicht auch noch durch einen anderen Elektrizitätslieferanten dem BFE gemeldet werden. Folglich muss der Elektrizitätslieferant sicherstellen, dass der Endverbraucher, bei welchem die Massnahme umgesetzt worden ist, die erzielten Einsparungen nicht auch noch einem zweiten Elektrizitätslieferanten zur Verfügung stellt.

Damit die Einsparungen von Massnahmen anrechenbar sind, müssen diese über vorgenommene Effizienzsteigerungen bei stromverbrauchenden Geräten oder Installationen erzielt worden sein. Massnahmen, welche ausschliesslich einer Erhöhung der Stromproduktion oder des Eigenverbrauchs erzielen, können somit nicht angerechnet werden.

Effizienzmassnahmen müssen bei Endverbrauchern in der Schweiz umgesetzt werden, um im Rahmen der Zielvorgaben angerechnet werden zu können. Als Endverbraucher gelten grundsätzlich auch die Verbrauchsstellen der Stromlieferanten.

Massnahmen, die auf dem Verteilnetz umgesetzt werden (z.B. an Kabeln oder Transformatoren) werden hingegen nicht angerechnet.

Stromeinsparungen, welche durch das Auslösen von Verhaltensänderungen (wie z.B. Mitarbeiterschulungen zum systematischen Ausschalten der Beleuchtung) erzielt worden sind, sind für die Effizienzsteigerungen durch Elektrizitätslieferanten nicht anrechenbar. Dies, weil der Zusammenhang zwischen dem Auslösen der Verhaltensänderung und der erzielten Stromeinsparung als auch das zeitliche Anhalten und damit die Wirkungsdauer der ausgelösten Verhaltensänderung schwer überprüfbar sind. Hingegen können Einsparungen, welche durch technische Betriebsoptimierungen erzielt werden (z.B. Anbringen von Sensoren oder Steuerungen zur Reduktion von Betriebszeiten) angerechnet werden, da sie nicht nur auf Verhaltensänderungen basieren. Für eine Anrechenbarkeit von Einsparungen, welche durch technische Betriebsoptimierungen erzielt worden sind, muss nachgewiesen werden, dass sie dauerhaft sind. Dies gilt insbesondere für technische Betriebsoptimierungen, die von den Anwendern mit wenig Aufwand wieder auf den Ausgangszustand zurückgestellt werden können.

Nicht standardisierte Massnahmen können ab dem 30. April 2025 zur Zulassungsprüfung eingereicht werden.

Massnahmen, an deren Umsetzung vom Bund, den Kantonen oder den Gemeinden Förderbeiträge ausbezahlt worden sind (wie z.B. im Rahmen von ProKilowatt), können nicht im Rahmen der Energieeffizienzsteigerungen durch die Elektrizitätslieferanten angerechnet werden.

Massnahmen, welche durch eine vom Bund, einem Kanton oder einer Gemeinde geförderten Energieberatung identifiziert (wie z.B. durch ein PEIK-Audit) und anschliessend umgesetzt wurden, sind im Rahmen der Effizienzsteigerungen anrechenbar.

Verbrauchsrelevante Komponenten der im Rahmen der Effizienzmassnahmen ersetzten Geräte dürfen innerhalb der Schweiz nicht weiterbetrieben werden. Auf Anfrage des BFE müssen Elektrizitätslieferanten die fachgerechte Entsorgung oder den Export firstgerecht und plausibel belegen können. Mögliche Nachweisunterlagen sind je nach Situation zum Beispiel eine Bestätigung oder Selbstdeklaration des Endverbrauchers, bei dem die Massnahme umgesetzt worden ist, eine Bestätigung des Umsetzers der Massnahme (z.B. der Energieberater oder der Installateur), eine Bestätigung eines zertifizierten Recyclingbetriebs oder die Zollunterlagen im Falle eines Exports.

Für standardisierte Massnahmen sind die Anforderungen diesbezüglich in den jeweiligen Protokollen definiert.

Auch Nicht-Elektrizitätslieferanten (z. B. Energieberatungsfirma) können Massnahmen planen, umsetzen und gegebenenfalls auch die Einsparprotokolle sowie weitere Nachweise ausfüllen und vorbereiten. Dies kann im Auftrag eines Elektrizitätslieferanten geschehen oder mit dem Ziel, diese Einsparungen an Elektrizitätslieferanten zu verkaufen.

Die Einsparungen können jedoch ausschliesslich von den Elektrizitätslieferanten mittels der Einsparprotokolle an das BFE gemeldet werden, um sich diese an die Zielvorgaben anrechnen zu lassen.

Fragen zur Kostenabwälzung sind direkt an die ElCom (info(at)elcom.admin.ch) zu richten.

Ab Anfang 2026 können die im Jahr 2025 umgesetzten Effizienzmassnahmen gemeldet werden. In welcher Form die Meldung durch die Elektrizitätslieferanten zu erfolgen hat, wird im Verlaufe des 2025 kommuniziert.

Grundsätzlich kann das BFE vor Ort die konforme Umsetzung der Massnahmen kontrollieren. Diese Kontrollen werden stichprobenartig oder bei Verdachtsfällen durchgeführt. Ausserdem folgen sie einem gewissen Proportionalitätsprinzip. Im Fall, dass das BFE oder die Geschäftsstelle ein Audit vor Ort nicht durchführen kann, bzw. der Zugang verweigert wird, können die gemeldeten Einsparungen der kontrollierten Massnahme sistiert werden.

Einsparprotokolle können gehandelt werden, solange sie von einem Elektrizitätslieferanten dem BFE noch nicht gemeldet worden sind.

Es ist nicht vorgesehen, dass vom Bund eine Handelsplattform, ein Register oder ein Zertifizierungsprozess eingeführt wird. Es steht allerdings den privaten Akteuren frei, eine solches Produkt aus Eigeninitiative aufzubauen und zu betreiben.

Die dem BFE übermittelte Daten von Endkunden, die in den genannten Monitoringlisten oder auf weiteren Nachweisunterlagen aufgeführt sind, werden vom BFE und der Geschäftsstelle vertraulich behandelt. Zudem werden sie zu keinem anderen Zweck als zur Überprüfung der Konformität der Massnahmen durch das BFE oder die dafür beauftragte Geschäftsstelle verwendet. Siehe dazu auch Art. 51h der Energieverordnung (EnV). Der Datenschutz ist entsprechend gewährleistet. Es ist für die Elektrizitätslieferanten empfehlenswert, bei den jeweiligen Endkunden dennoch das Einverständnis zur Meldung der Massnahmen und der dazugehörigen Daten einzuholen. Die Verantwortung dafür liegt jedoch einzig bei den Elektrizitätslieferanten.

Elektrizitätslieferanten können ihre Zielvorgabe nur erreichen, indem sie Massnahmen umsetzen und die umgesetzten Massnahmen dem BFE melden. Wenn die Summe der berechneten oder gemessenen Einsparungen der gemeldeten Massnahmen der Höhe der Zielvorgabe entspricht, so ist die Zielvorgabe für das entsprechende Jahr erreicht.

Eine allfällige Reduktion des Stromabsatzes trägt also zur Erreichung der Zielvorgabe keineswegs bei. Sie führt lediglich zu einer tieferen Zielvorgabe für das Folgejahr.

Für Massnahmen, die seit dem Inkrafttreten der Effizienzsteigerungen durch die Elektrizitätslieferanten (also ab dem 1. Januar 2025) umgesetzt worden sind bzw. umgesetzt werden, müssen Elektrizitätslieferanten grundsätzlich keine minimale Beteiligung an die Umsetzung der Massnahmen vorweisen, um sich diese an ihre Zielvorgaben anrechnen lassen zu können.

Diese Regel gilt allerdings nicht für die früheren Massnahmen, d.h. für Massnahmen, die zwischen dem 1. Januar 2022 und dem 31. Dezember 2024 umgesetzt worden sind (mehr Informationen dazu bei den Fragen zu «Übergangsbestimmungen für frühere Massnahmen»).

Eine Emissionsgemeinschaft (EG) ist ein Zusammenschluss von Importeuren für die Dauer von maximal fünf Jahren, um das CO2-Ziel gemeinsam zu erreichen.

Zu einer Emissionsgemeinschaft können sich alle Importeure von SNF (Gross-, Klein- und Privatimporteure) zusammenschliessen. Eine EG hat die Rechte und Pflichten eines einzelnen Grossimporteurs.

Die Anmeldung von Emissionsgemeinschaften erfolgt über das eGovernment Portal UVEK und hat vor Beginn des Referenzjahres zu erfolgen. Anträge, die während dem Referenzjahr eingereicht werden, können erst für das Folgejahr berücksichtigt werden. Voraussetzung für die Anmeldung einer Emissionsgemeinschaft ist das Vorhandensein einer Unternehmensidentifikationsnummer (UID) sämtlicher Mitglieder.

Massgebliche Datenquelle (bei mehrstufigen Fahrzeugen) sind die COC-Daten des Basisfahrzeugs. Das fertig aufgebaute Fahrzeug oder der Zustand bei Erstinverkehrsetzung in der Schweiz sind nicht ausschlaggebend.

Als schwere Fahrzeuge gelten grundsätzlich gemäss Artikel 17cbis der revidierten CO2-Verordnung Lastwagen und Sattelschlepper mit einer Achskonfiguration von 6x2, sowie solche mit einer Achskonfiguration von 4x2 und einem Garantiegewicht von mehr als 16 Tonnen.

Ausgenommen sind Fahrzeuge, die vor Juli 2019 produziert wurden, sowie Arbeitsfahrzeuge gemäss Zustand als Basisfahrzeug. Ebenfalls ausgenommen sind Militärfahrzeuge, die zu militärischen Zwecken, d.h. für die Kampftruppe, eingesetzt werden.

Bei den SNF müssen sich alle Importeure auf dem eGovernment Portal UVEK (www.uvek.egov.swiss) als Grossimporteur anmelden – also auch jene Importeure, die lediglich ein Fahrzeug pro Jahr zum Verkehr zulassen.

Um den Vollzug der CO2-Emissionsvorschriften für schwere Nutzfahrzeuge sicherstellen zu können, muss das Bundesamt für Energie (BFE) die unterstellten Fahrzeuge den jeweiligen Importeuren zuordnen können. Falls ein Fahrzeug mit Typengenehmigung (TG) oder künftig mit einem elektronischen CoC zugelassen wird, ist der Importeur aus dem Zulassungsprozess bekannt. In allen anderen Fällen sind die Importeure verpflichtet, die von Ihnen importierten Fahrzeuge dem BFE zu melden. Das BFE bestätigt dem Importeur anschliessend die erfolgreiche Erfassung des Fahrzeugs. Diese Meldung ist Voraussetzung um das Fahrzeug beim Strassenverkehrsamt für die Prüfung anzumelden.

Ein Importeur muss sich auf dem eGovernment Portal UVEK (www.uvek.egov.swiss) als Grossimporteur anmelden.

Importeure, die im Jahr vor dem Referenzjahr zwei schwere Nutzfahrzeuge (Sammelbegriff SNF) oder mehr über ihre Neuwagenflotte abgerechnet haben, sind im Referenzjahr automatisch beim Bundesamt für Energie erneut provisorisch als Grossimporteur registriert (Art. 18 Abs. 2 CO2-Verordnung).

Hat ein Importeur im Jahr vor dem Referenzjahr über weniger als zwei SNF über seine Neuwagenflotte abgerechnet, so muss er sich beim BFE neu als Grossimporteur anmelden. Die Anmeldung erfolgt über das eGovernment Portal UVEK . Diese Anmeldepflicht gilt gleichermassen für Importeure, die im Jahr vor dem Referenzjahr beim BFE nicht als Grossimporteur registriert waren und sich für das Referenzjahr neu als Grossimporteur registrieren möchten. Die Behandlung als Grossimporteur gilt ab dem Datum der Gutheissung des Gesuchs durch das BFE für das ganze Jahr. Im Idealfall erfolgt eine Neu- oder Wiederanmeldung vor Beginn eines Referenzjahres. Voraussetzung für die Anmeldung ist, dass der Importeur über eine Unternehmensidentifikationsnummer (UID) verfügt.

Umfasst die Flotte eines Importeurs am Ende des Referenzjahrs weniger als zwei SNF, so gilt der Importeur als Kleinimporteur und muss folglich über jedes Fahrzeug einzeln abrechnen (Art. 18 Abs. 4 CO2-Verordnung).

Damit die Services auf dem eGovernment Portal UVEK genutzt werden können, müssen Akteure über den Login-Dienst des Bundes eIAM (www.eiam.swiss/pages/eiam_de.html) ein Login für das eGovernment-Portal UVEK erstellen. Die Registrierung ist kostenlos.

Ein Nutzer kann mit seinem Login mehrere Organisationen anlegen. Auch kann er Dritten eine Rolle in seiner Organisation zuteilen. Dadurch sind diese für gewisse Operationen im Namen der Organisation berechtigt. Es ist somit möglich mit einem Login mehrere Organisationen zu verwalten. Für die Verwaltung der Nutzerrechte der Organisation bleibt der Administrator zuständig.

Gestützt auf Art. 22a müssen Abtretungen dem BFE ausschliesslich mittels Services über das eGovernment Portal UVEK gemeldet werden. Folgende Services stehen zur Verfügung:

• «Abtretungsmeldung»: Mit diesem Service können Abtretungen von einzelnen Fahrzeugen gemeldet werden.
• «Abtretungsmeldungen mittels Excel»: Mit diesem Service können Grossimporteure ihre Fahrzeuge mittels Excel-Listen abtreten. Es muss dabei die Standardvorlage verwendet werden.
• «Abtretungen auswerten»: Mit diesem Service können Sie eine Auswertung der Abtretungen ihrer Organisation vornehmen. Diese Abtretungen können dabei als Excel exportiert werden.

Weitere Informationen finden Sie auf folgender Seite: Umsetzung Abtretungen ab dem 25. März 2024

Jeder Importeur von schweren Nutzfahrzeugen, unabhängig ob Gross- oder Kleinimporteur, hat die Möglichkeit, ein von ihm eingeführtes Fahrzeug für die CO2-Sanktionsberechnung einem anderen Grossimporteur abzutreten. Eine Abtretung muss dem Bundesamt für Energie (BFE) vor der ersten Immatrikulation des Fahrzeugs in der Schweiz gemeldet werden. Abtretungen nach der Erstzulassung in der Schweiz werden nicht anerkannt. Auch der Widerruf einer Abtretung ist unzulässig. Jedes Fahrzeug kann maximal einmal abgetreten werden.

Die Abtretungen müssen dem BFE mittels Services über das eGovernment Portal UVEK gemeldet werden. Folgende Services stehen zur Verfügung:

• «Abtretungsmeldung»: Mit diesem Service können Abtretungen von einzelnen schweren Nutzfahrzeugen gemeldet werden. Ein registrierter Grossimporteur kann mit diesem Service Abtretungen an einen anderen GI melden oder eine Übernahme einer Abtretung abwickeln. Zudem können Abtretungen von Kleinimporteuren übernommen werden oder eine Abtretung als Vermittler zwischen Grossimporteuren gemeldet werden. Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung, die keine Rechtswirkung entfaltet.
• «Abtretungsmeldungen mittels Excel»: Mit diesem Service können Grossimporteure ihre schweren Nutzfahrzeuge mittels Excel-Listen abtreten. Es muss dabei die Standardvorlage verwendet werden. Diese ist im Service auf dem eGovernment Portal UVEK verfügbar. Das Portal bestätigt dem Importeur, dass die Abtretung vollzogen wurde. Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung, die keine Rechtswirkung entfaltet.
• «Abtretungen auswerten»: Mit diesem Service können Sie eine Auswertung der Abtretungen ihrer Organisation vornehmen. Diese Abtretungen können dabei als Excel exportiert werden.

Die CO2-Vorschriften betreffen alle Importeure von neuen SNF. Dabei wird für die Art der Berechnung der Zieleinhaltung und der Sanktion zwischen Gross- und Kleinimporteuren unterschieden.

Als schwere Fahrzeuge gelten gemäss Artikel 17cbis der revidierten CO2-Verordnung Lastwagen und Sattelschlepper mit einer Achskonfiguration von 6x2, sowie solche mit einer Achskonfiguration von 4x2 und einem Garantiegewicht von mehr als 16 Tonnen.

Massgeblich für die Einteilung von mehrstufigen Fahrzeugen ist der Zustand als Basisfahrzeug, und nicht das fertig aufgebaute Fahrzeug oder der Zustand bei Erstinverkehrsetzung in der Schweiz.

Generell ausgenommen sind Fahrzeuge, die vor Juli 2019 produziert worden sind.

Arbeitsfahrzeuge sind ebenfalls vom Geltungsbereich ausgenommen. Massgeblich für die Einteilung von mehrstufigen Fahrzeugen ist der Zustand als Basisfahrzeug, und nicht das fertig aufgebaute Fahrzeug oder der Zustand bei Erstinverkehrsetzung in der Schweiz. Ebenfalls ausgenommen sind Militärfahrzeuge, die zu militärischen Zwecken, d.h. für die Kampftruppe, eingesetzt werden.

Erstmals in Verkehr gesetzt im Sinne des CO2-Gesetzes sind SNF, die erstmals in der Schweiz zum Verkehr zugelassen werden. Fahrzeuge, die vorgängig in der Schweiz zugelassen waren, fallen nicht unter die Vorschriften. Ebenfalls ausgenommen sind:

• SNF, die im Ausland vor mehr als zwölf Monaten vor der Zollanmeldung in der Schweiz zugelassen worden sind.
• SNF, die zum Importzeitpunkt mehr als 5'000 km Fahrleistung aufweisen sind von den Bestimmungen ab 6 Monaten ausgenommen.

Die Dauer der Auslandzulassung ist zum Zeitpunkt der Verzollung in die Schweiz nicht von Belang. Bei vormals im Ausland zugelassenen Fahrzeugen wird nur eine ordentliche Zulassung zum Verkehr mit Fahrzeugausweis anerkannt. So gelten beispielsweise Zulassungen für Überführungsschilder oder der Gebrauch von Fahrzeugen mit Garagennummer nicht als ordentliche Zulassung. Die Zulassung im Ausland muss zwingend auf eine natürliche oder juristische Person erfolgen, mit Sitz im entsprechenden Land. Fahrzeuge, die im Fürstentum Liechtenstein in Verkehr gesetzt werden, sind den Fahrzeugen in der Schweiz gleichgestellt.

Das Referenzjahr ist das Kalenderjahr, für welches die Zieleinhaltung geprüft wird. Relevant für die Periodenzuteilung eines Fahrzeugs ist das Datum seiner ersten Inverkehrsetzung in der Schweiz.

Bis Mitte des darauffolgenden Jahres erhält der Grossimporteur eine Schlussabrechnung über alle während dem Referenzjahr erstmals zugelassenen Fahrzeuge.

Die Einnahmen durch die Sanktionen werden dem Nationalstrassen- und Agglomerationsverkehrsfonds (NAF) zugewiesen.

Jeder Importeur von schweren Nutzfahrzeugen, unabhängig ob Gross- oder Kleinimporteur, hat die Möglichkeit, ein von ihm eingeführtes Fahrzeug für die CO2-Sanktionsberechnung einem anderen Grossimporteur abzutreten. Eine Abtretung muss dem Bundesamt für Energie (BFE) vor der ersten Immatrikulation des Fahrzeugs in der Schweiz gemeldet werden. Abtretungen nach der Erstzulassung in der Schweiz werden nicht anerkannt. Auch der Widerruf einer Abtretung ist unzulässig. Jedes Fahrzeug kann maximal einmal abgetreten werden. Die Abtretungen müssen dem BFE mittels Services über das eGovernment Portal UVEK gemeldet werden. Folgende Services stehen zur Verfügung:

• «Abtretungsmeldung»: Mit diesem Service können Abtretungen von einzelnen schweren Nutzfahrzeugen gemeldet werden. Ein registrierter Grossimporteur kann mit diesem Service Abtretungen an einen anderen GI melden oder eine Übernahme einer Abtretung abwickeln. Zudem können Abtretungen von Kleinimporteuren übernommen werden oder eine Abtretung als Vermittler zwischen Grossimporteuren gemeldet werden. Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung, die keine Rechtswirkung entfaltet.
• «Abtretungsmeldungen mittels Excel»: Mit diesem Service können Grossimporteure ihre schweren Nutzfahrzeuge mittels Excel-Listen abtreten. Es muss dabei die Standardvorlage verwendet werden. Diese ist im Service auf dem eGovernment Portal UVEK verfügbar. Das Portal prüft die in der Excel-Liste eingetragenen Fahrzeuge und informiert darüber, ob die Abtretung vollzogen werden konnte. Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung, die keine Rechtswirkung entfaltet.
• «Abtretungen auswerten»: Mit diesem Service können Sie eine Auswertung der Abtretungen ihrer Organisation vornehmen. Diese Abtretungen können dabei als Excel exportiert werden.

Massgebend sind die im Rahmen des VECTO-Simulationsverfahrens ermittelten Emissionen. Dieses ist Teil der europäischen Gesamtgenehmigung und ist auch für Neufahrzeuge in der Schweiz grundsätzlich Pflicht.

Die für die Zielwertregelung massgebende Grösse sind die CO2-Emissionen in Gramm je Tonnenkilometer. Diese können für einzelne Fahrzeuge dem COC (Ziffer 49.5) oder der Kundeninformationsblatt (Customer Information File, Ziffer 2.3) entnommen werden.

Bei der VECTO-Simulation werden die Fahrzeuge in Gruppen und Untergruppen eingeteilt. Den CO2-Zielwerten unterstellt sind derzeit 9 Untergruppen.

Die Untergruppe kann für einzelne Fahrzeuge dem COC (Ziffer 49.7), die Gruppe dem Kundeninformationsblatt (Customer Information File, Ziffer 1.1.5) entnommen werden. Dies bildet grundsätzlich den Geltungsbereich der Zielwertregelung gemäss Achskonfiguration ab.

Die Zielvorgabe wird ausgehend von den EU-Ausgangswerten je Untergruppe (Durchführungsbeschluss (EU) 2021/781) als gewichteter Durchschnitt berechnet. Dabei sind die Untergruppen-Anteile in der Importeursflotte im jeweiligen Jahr massgebend; diese Anteile bestimmen, welche individuelle Zielvorgabe für den Importeur ausfällt. Zudem werden die Fahrzeuge je Untergruppe noch mit Gewichtungsfaktoren für Nutzlast und Fahrleistung unterschiedlich gewichtet. Die Berechnung ist in Anhang 4a der CO2-Verordnung geregelt.

Die durchschnittlichen Flottenemissionen werden als gewichteter Durchschnitt über die Fahrzeuge in der Importeursflotte berechnet. Dabei sind die Untergruppen-Anteile in der Importeursflotte im jeweiligen Jahr massgebend. Zudem werden die Fahrzeuge je Untergruppe noch mit Gewichtungsfaktoren für Nutzlast und Fahrleistung unterschiedlich gewichtet. Die Berechnung ist in Anhang 4c der CO2-Verordnung geregelt.

Überschreiten die durchschnittlichen CO2-Emissionen die individuelle Zielvorgabe, so wird je Gramm Überschreitung und je Fahrzeug in der Flotte ein Betrag von 4'250 Franken fällig.

Für die Sanktionsberechnung ist das Datum der erstmaligen Inverkehrsetzung in der Schweiz massgebend.

Mit dem Förderprogramm werden Finanzhilfen in Form von Investitionsbeiträgen und / oder jährlichen Betriebsbeiträgen ausgerichtet. Die Finanzhilfen betragen höchstens 50 Prozent der anrechenbaren Kosten. Anrechenbar sind:

• für Investitionsbeiträge: die für die wirtschaftliche und zweckmässige Umsetzung der Massnahmen erforderlichen Investitionskosten. Investitionsbeiträge werden nach Umsetzung der Massnahmen ausbezahlt, wobei bei besonders kostenintensiven Massnahmen Zwischenziele mit vorzeitigen Teilzahlungen möglich sind (Art. 13, Abs. 4, Buchstabe i KlV);
• für jährliche Betriebsbeiträge: die jährlichen Betriebskosten, welche die Betriebskosten für die konventionelle Technik übersteigen. Betriebsbeiträge werden nach Umsetzung der Massnahmen während höchstens sieben Jahren, längstens bis Ende 2037 ausgerichtet (Art. 15, Abs. 2 KlV).

Das KlG sieht Ausgaben von insgesamt maximal 1.2 Milliarden Franken für die Förderung von neuartigen Technologien und Prozessen vor, abzüglich der Mittel zur Absicherung von Risiken unter Art.7 KIG. Das BFE bestimmt im Einvernehmen mit dem BAFU die Aufteilung der Mittel auf Massnahmen zur Verminderung von Treibhausgasemissionen und auf Massnahmen zur Anwendung von Negativemissionstechnologien (NET). Dabei wird bestimmt, wie viele der Mittel für die Förderung auf Gesuch hin und wie viele für die Förderung mittels Ausschreibung eingesetzt werden.

Direkteingabe

• durch einzelne Unternehmen (Einzeleingabe)
• durch mehrere Unternehmen, die sich für das Gesuch um Finanzhilfe in einer gemeinsamen Eingabe zusammenschliessen (Zusammenschluss). Sie müssen eine Vertreterin oder einen Vertreter bezeichnen.
• durch Branchenverbände oder Programmträgerschaften im Auftrag von Branchenverbänden, die ein Branchenprogramm umsetzen möchten

Eingabe im Rahmen thematischer Ausschreibungen (ein- oder zweistufige Verfahren)

• für einzelne/zusammengeschlossene Unternehmen
• für Branchen
• Das BFE informiert frühzeitig zu geplanten Ausschreibungen auf der Webseite.

Die Gesuchsformulare für Direkteingaben von Projekten und von Branchenprogrammen sind online verfügbar. Die Übermittlung an das BFE erfolgt vorzugsweise per e-Übermittlung von Geschäften und Dokumenten. Die mittels WTO-Verfahren beauftragte externe Geschäftsstelle ITINERO prüft die Gesuche.

Nein, grundsätzlich nicht, ausser das BFE hat den vorzeitigen Beginn bewilligt (siehe Kapitel 3.3.4 der Richtlinie). Im Falle vollständig ausgereifter Projekte, welche unter schwerwiegenden Nachteilen leiden würden, wenn mit dem Beginn bis zum Abschluss der Gesuchsprüfung und Zusicherung der Finanzhilfe zugewartet werden müssten, können sich Gesuchstellende über mail(at)itinero.info an das BFE wenden. Die Bewilligung für einen vorzeitigen Beginn setzt voraus dass ein vollständiges Fördergesuch beim BFE vorliegt und hat keinerlei präjudizielle Wirkung für den Anspruch auf eine Finanzhilfe (Art. 26 Abs. 2 SuG). Weiter setzt sie eine grundsätzliche Umkehrbarkeit der Investitionsverpflichtungen voraus. Der Projektant kann dann auf eigenes Risiko mit dem Projekt beginnen, bevor ihm die Finanzhilfe gewährt wird. Er trägt allfällige Kosten im Zusammenhang mit der Umkehr von Investitionsverpflichtungen. Tätigkeiten, die das Projekt nicht präjudizieren (z.B. Vorstudien, Einleitung von Bewilligungsverfahren) sind jederzeit möglich.

Das Gesuch muss die folgenden Angaben enthalten (die Details sind in Art. 13 KIV spezifiziert):

• die Art, das Anwendungspotenzial und die Wirkungsdauer der Massnahmen;
• die Entwicklungsphase, in der sich die Massnahmen befinden;
• der Umfang der angestrebten Verminderung der Treibhausgasemissionen oder der angestrebten Negativemissionen in Tonnen CO2eq;
• das Verhältnis der verminderten Tonnen CO2eq oder der erzielten Tonnen Negativemissionen zur Höhe der beantragten Finanzhilfe;
• das Risiko einer Verlagerung von Treibhausgasemissionen ins Ausland;
• die positiven und negativen Auswirkungen der Massnahmen auf die Umwelt im In- und Ausland und den Verbrauch natürlicher Ressourcen;
• die Höhe der beantragten Finanzhilfe;
• allfällige andere Förderungen und die Höhe der Eigenleistungen im Zusammenhang mit den Massnahmen;
• Zwischenziele bei besonders kostenintensiven Massnahmen;
• Namen und Kontaktangaben der zuständigen Personen.

Mit dem Gesuch ist der Netto-Null-Fahrplan (Fahrplan) einzureichen.

Werden mit den Massnahmen direkt vor- und nachgelagerte Emissionen vermindert oder wird abgeschiedenes CO2 temporär genutzt, so muss das Gesuch eine Einverständniserklärung der betroffenen Dritten zur Umsetzung der Massnahmen sowie zu den Meldepflichten enthalten.

Umfasst das Gesuch Betriebsbeiträge, ist darzulegen, wie die Massnahmen weitergeführt werden, nachdem die Finanzhilfe endet.

Fahrpläne für Unternehmen gemäss Art. 5 KlG müssen mindestens enthalten (die Details sind in Art. 3 KlV spezifiziert):

• eine Bilanzierung aller direkten und indirekten Emissionen;
• eine Beschreibung der bestehenden Anlagen und Prozesse;
• eine Analyse, mit welchen Lösungen in welchem Umfang Treibhausgasemissionen vermindert oder Negativemissionstechnologien (NET) angewendet werden können;
• die zu ergreifenden Massnahmen zur Verminderung der Treibhausgasemissionen oder zur Anwendung von NET;
• einen Absenkpfad für die direkten und indirekten Emissionen;
• einen Aufbaupfad für die Anwendung von NET, mit denen die Treibhausgasemissionen, die mit den Massnahmen nicht vermindert werden können, im In- und Ausland bis spätestens 2050 ausgeglichen werden.

Der Fahrplan ist Teil des Gesuchs und muss den Anforderungen der Klimaschutzverordnung und den zugehörigen Richtlinien entsprechen. Die Grundlagen und die Methodik für die Erstellung eines individuellen Fahrplans oder eines Branchenfahrplans sind in der Richtlinie zu Art. 5 KlG beschrieben. Notwendige Anpassungen und Ergänzungen (z. B. Emissionsfaktoren, Grundlagen für die Berechnung von Pfaden oder der Wirkung von Massnahmen) können auf der Grundlage der THG-Bilanzdaten des im bestehenden Fahrplan verwendeten Referenzjahres vorgenommen werden, sofern der Fahrplan weniger als fünf Jahre alt ist. Andernfalls muss der Fahrplan aktualisiert werden.

Fahrpläne, die im Rahmen des Förderprogramms von EnergieSchweiz für Fahrpläne zur Dekarbonisierung (2022-2024) gefördert wurden, erfüllen die Anforderungen nach KlV nicht automatisch. Das Unternehmen oder der Branchenverband muss also auch in diesem Fall prüfen, ob die Anforderungen erfüllt sind und gegebenenfalls Anpassungen vornehmen.

Ein Fahrplan muss hinreichend aktuell bleiben und regelmässig (mindestens alle 5 Jahre oder bei Änderung der Verhältnisse, z.B. Erwerb, Erweiterung, Veräusserung oder Stilllegung von Anlagen) aktualisiert werden.

Für die Bilanzierung der Treibhausgasemissionen muss die Methodik des Greenhouse Gas Protocols (GHG-Protokoll) angewendet werden. Sie finden die Details zur Erstellung eines Netto-Null Fahrplans in der Richtlinie zu Art. 5 KlG. Die Richtlinie verweist auf Grundlagen für die THG-Bilanzierung, welche das BAFU zur Verfügung stellt. Dazu zählen auch Emissionsfaktoren für direkte, indirekte sowie vor- und nachgelagerte Emissionen. Wo für die Berechnung von Scope 1 und 2 Emissionen Emissionsfaktoren vom Bund veröffentlich wurden sind diese zu verwenden, solange keine spezifischeren Daten vorliegen. Das BAFU stellt für die Bilanzierung der Emissionen ein Excel-Tool (Corporate Footprint Calculator) zur Verfügung, in dem die am häufigsten verwendeten Emissionsfaktoren angegeben sind. Die Emissionsfaktoren werden regelmässig aktualisiert.

Das BFE registriert die Beratenden, welche die notwendigen Ausbildungen und Expertisen zur Erstellung von Netto-Null Fahrplänen vorweisen und veröffentlicht eine Liste der registrierten Beratenden.

Massnahmen der Entwicklungsphase «Demonstrationszwecke» können unterstützt werden, wenn sie auf die Verminderung von Emissionen in direkt vor- oder nachgelagerten Prozessen (Scope 3) oder die Speicherung von CO2 abzielen. Für die Verminderung von direkten und indirekten Emissionen sieht die Förderung hingegen mindestens die Entwicklungsphase «Markzulassung / Markteinführung» vor.

Die formellen und materiellen Anforderungskriterien sind in der Richtlinie beschrieben. Für Ausschreibungen und bei der Einreichung von Branchenprogrammen gelten gegebenenfalls abweichende Kriterien und Anforderungen, welche in den Ausschreibungsdokumenten spezifiziert werden.

Gesuchsformulare im Word-Format werden auf der Website des BFE zur Verfügung gestellt. Die Unterlagen und Informationen können in deutscher, französischer, italienischer oder englischer Sprache eingereicht werden. Die Verwendung mehrerer dieser Sprachen im Gesuchsdossier ist zulässig.

Ja. Falls Sie eine Massnahme, mit der Sie an einer thematischen Ausschreibung erfolglos teilgenommen haben, wieder einreichen wollen, können Sie das Gesuch frühestens zwölf Monate nach Eingabefrist der Ausschreibung einreichen (siehe Art. 12 Abs. 4 KlV).

Vom Zeitpunkt, in dem festgestellt wird, dass das Gesuch formal vollständig ist (Abschluss der Prüfung der formellen Kriterien), bis zur Bekanntgabe des Förderentscheids ist in der Regel mit drei Monaten zu rechnen.

Es werden neuartige Technologien und Prozesse unterstützt, die für die Verminderung von Treibhausgasemissionen oder zur Anwendung von NET in Netto-Null-Fahrplänen vorgesehen sind. Konkret heisst das:

• Massnahmen zur Verminderung von direkten und indirekten Emissionen (Scope 1 & 2).
• Massnahmen zur Verminderung von direkt vor und nachgelagerten Emissionen (Scope 3).
• Massnahmen zur Speicherung von CO2 in Produkten oder im Untergrund (CCS, CCU, NET).

Als neuartig gelten Massnahmen, die sich in einer der folgenden Entwicklungsphasen befinden (Art. 11 Abs. 1 KlV):

• Entwicklungsphase 4 (Demonstrationszwecke): Die Massnahme wurde noch nicht im realen Massstab getestet und umgesetzt (nur zur Verminderung von Emissionen in direkt vor- oder nachgelagerten Prozessen oder Massnahmen zur Speicherung von CO2);
• Entwicklungsphase 5 (Marktzulassung und Markteinführung): Die Massnahme wurde in der Schweiz oder in der EU mindestens einmal im realen Massstab umgesetzt;
• Entwicklungsphase 6 (Marktdiffusion): Die Massnahme wurde in der Schweiz bereits mehr als einmal im realen Massstab umgesetzt, es bestehen aber weiterhin nicht beherrschbare Umsetzungsrisiken..

Die Definition der Entwicklungsphasen findet sich in der Richtlinie zu Art. 6 KlG. Es liegt in der Verantwortung der Gesuchstellenden, anhand von Daten zum aktuellen Stand der Technik und des Marktes die Neuartigkeit der Massnahme bzw. der involvierten Anlagen oder Prozesse darzulegen. Damit ist zu zeigen, dass sich die Massnahme in der deklarierten Entwicklungsphase befindet, also beispielsweise welche Erfahrungen dazu bestehen, wie viele ähnliche Anlagen bereits realisiert wurden und welche Umsetzungsrisiken weiterhin bestehen. Weiter müssen überzeugende Nachweise erbracht werden, dass die spezifische Technologie ausgereift genug ist, um im industriellen Betrieb die geforderten Schwellenwerte zu erreichen. Diese Aussagen werden im Rahmen der Gesuchevaluation überprüft und die Plausibilität der gewählten Einstufung in die Entwicklungsphase bestätigt oder abgelehnt.

Die spezifischen Anforderungen sind in KlV Anhang 2 spezifiziert. Sie betreffen insbesondere folgende minimalen Schwellenwerte für Direkteingaben:

Für Massnahmen zur Speicherung von CO2 beträgt der jährliche Schwellenwert unabhängig von Scope und Entwicklungsphase 5000 Tonnen CO2eq.

Zur Berechnung der Emissionsreduktion und Entnahme/Speicherung sind die Angaben in der Richtlinie zu Art. 5 KlG (Netto-Null-Fahrpläne) massgeblich.

Das BFE ist sich bewusst, dass der Prozess zur Erarbeitung eines Fahrplans für kleinere Unternehmen aufwändig sein kann. Informieren Sie sich bei Ihrem Branchenverband, ob ein Branchenfahrplan vorliegt oder in Erarbeitung ist. Informieren Sie sich ausserdem, ob Ihre Branche beabsichtigt, ein Branchenprogramm einzureichen. An diesem könnten Sie je nach vorgesehenen Massnahmen im Programm teilnehmen. Informieren Sie sich ausserdem auf der BFE-Webseite über thematische Ausschreibungen. Im Rahmen von thematischen Ausschreibungen können abweichende Schwellenwerte vorgegeben werden, welche für Sie interessant sein könnten.

Nein, es handelt sich um eine jährliche Einsparung, die spätestens fünf Jahre nach Umsetzung der ersten unterstützten Massnahme des Branchenprogramms pro Jahr erreicht werden muss. Es gelten die Schwellenwerte gem. Anhang 2 Ziffern 1-3 KlV.

Branchenverbände mit einem Branchenfahrplan können Gesuche für Branchenprogramme einreichen. Die Teilnahme an Branchenprogrammen richtet sich an KMU, die weniger als 250 Mitarbeitende beschäftigen, einen jährlichen Wärmeverbrauch von höchstens 5 Gigawattstunden und einen jährlichen Elektrizitätsverbrauch von höchstens einer halben Gigawattstunde haben.

Nein, für Massnahmen, die bereits anderweitig eine Förderung vom Bund erhalten oder in ein Instrument zur Verminderung der Treibhausgasemissionen eingebunden sind, werden in der Regel keine Beiträge ausgerichtet. Den Betreibern von Anlagen und Luftfahrzeugen, die am EHS teilnehmen, wird eine Finanzhilfe nur ausgerichtet, wenn sie glaubhaft und nachvollziehbar darlegen, dass die Kosten für die Umsetzung der Massnahmen auch langfristig unverhältnismässig hoch sind und die Massnahmen ohne Finanzhilfe nicht umgesetzt würden. Die Betreiber von Anlagen mit einer Verminderungsverpflichtung können Finanzhilfen erhalten, wenn sie glaubhaft und nachvollziehbar darlegen, dass sie ihre Verminderungsverpflichtung auch ohne Berücksichtigung der Wirkung der geförderten Massnahmen einhalten.

Die Anforderungen an die Permanenz der dauerhaften Speicherung, dem Ausweisen von Leckagen und der Berichterstattungspflicht orientieren sich am Anhang 19 der teilrevidierten CO2-Verordnung zur Speicherung und chemischen Bindung von CO2. So muss für Massnahmen in Anlagen im EHS oder mit einer Verminderungsverpflichtung die geologische Speicherung in einer in der Schweiz genehmigten und im Grundbuch eingetragenen Speicherstätte oder in einer nach der Richtlinie 2009/31/EG genehmigten Speicherstätte im Ausland erfolgen.

Unternehmen müssen Verminderungsmassnahmen grundsätzlich in der Schweiz vornehmen. Die Förderung von Massnahmen zur Verminderung von Scope 3-Emissionen im Ausland ist denkbar, wenn das Unternehmen dem BFE darlegt, dass alle nachfolgenden Punkte erfüllt sind:

1. Das Schweizer Unternehmen hat gemäss seinem Fahrplan mögliche neuartige Massnahmen in der Schweiz soweit möglich ausgeschöpft (Art. 3 Abs. 4 KlG);
2. Die Massnahme betrifft einen Prozess, der dem Schweizer Unternehmen direkt vor- oder nachgelagert ist;
3. Scope 3 ist im Fahrplan des Unternehmens abgebildet (Emissionsbilanz, Absenkpfad und Massnahmenplan);
4. Die Verminderung im Ausland ist dauerhaft und kann durch das Schweizer Unternehmen gesteuert werden. Dies ist gegeben, wenn das ausländische Unternehmen dem Schweizer Unternehmen gehört oder von diesem rechtlich beherrscht wird; oder das Schweizer Unternehmen faktisch auf das ausländische Unternehmen Einfluss ausüben kann, weil es z.B. ein Hauptabnehmer von diesem ist;
5. Die übrigen Voraussetzungen gemäss KlG und KlV für die Förderung sind erfüllt.

Sollte sich im Vollzug zeigen, dass die Förderung von Massnahmen im Ausland gegenüber der Förderung von Massnahmen in der Schweiz überhandnehmen, wird die Förderpraxis entsprechend angepasst.

Nein. Der biogene Anteil einer Teilabscheidung von CO2 entspricht immer dem nachgewiesenen biogenen Anteil aus dem gesamten Abgasstroms. Das abgeschiedene CO2 enthält also das gleiche Verhältnis von biogenem und fossilem CO2 wie der gesamte Abgasstrom der Anlage, dessen Zusammensetzung im Rahmen des Monitorings / Reportings entweder durch die Bestimmung der biogenen und fossilen Anteile der Inputstoffströme oder durch eine Analyse des biogenen Anteils im Abgas effektiv nachgewiesen werden muss.

Ein herkömmlicher Kauf von CO2-Zertifikaten nach freiwilligen Standards ist nicht förderfähig. Negativemissionen, die nicht im Unternehmen erzeugt werden, müssen in Form von nationalen und internationalen Bescheinigungen nach CO2-Gesetz beschafft werden. Zudem muss ein Zusammenhang zwischen dem Unternehmen, das Bescheinigungen benötigt, und dem Projekt, das NETs generiert, bestehen. Aus den Gesuchsinformationen muss eindeutig hervorgehen, dass das gesuchstellende Unternehmen massgeblich in die Entwicklung des NET-Projekts involviert ist, d.h. einen Einfluss auf die Entwicklung und den Betrieb der Massnahme ausüben kann. Dazu ist die Bildung eines Zusammenschlusses von Unternehmen möglich.

Eine herkömmliche Substitution von Erdgas durch Biogas ist ebenfalls nicht förderfähig, da es sich hierbei nicht um einen innovativen Ansatz handelt. Die Mehrkosten sind daher nicht anrechenbar. Für eine Unterstützung denkbar wäre der Bau einer neuartigen Biogasanlage (oder einer Anlage für ein erneuerbares synthetisches Gas) für die Erreichung des Netto-Null-Ziels eines Schweizer Unternehmens, das massgeblich in die Projektentwicklung involviert ist.

Die Finanzhilfen richten sich schwerpunktmässig an treibhausgasintensive Unternehmen als Anwender neuartiger Technologien, resp. neuartiger Prozesse, die der Umsetzung ihrer Netto-Null-Fahrpläne gemäss Art. 5 KlG oder einzelner Massnahmen davon dienen. Zugelassen sind Unternehmen oder Branchen mit einem individuellen Fahrplan resp. Branchenfahrplan gemäss KlG Art. 5. Ein vollständiger Fahrplan ist Teil des Fördergesuchs. Bei einer Ausschreibung ist den jeweiligen Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen, wer zugelassen ist.

Als Unternehmen im Sinne des Klimaschutz-Gesetzes gilt jede natürliche oder juristische Person, die dauerhaft einer wirtschaftlichen Tätigkeit nachgeht.

Das Gesetz sieht eine finanzielle Unterstützung für die Umsetzung von Einzelmassnahmen oder - im Falle eines Zusammenschlusses – von Bündeln voneinander abhängiger Massnahmen vor. Die parallele Durchführung mehrerer identischer, aber in der Umsetzung und im Betrieb voneinander unabhängiger Massnahmen erfüllt die Kriterien eines Zusammenschlusses nicht.

Im Rahmen eines Zusammenschlusses sind in der Regel folgende Unternehmen verpflichtet, einen Fahrplan zu erstellen und vorzulegen:

• Unternehmen, bei denen die Wirkung der Massnahme angerechnet wird; oder
• Unternehmen, die eine Finanzhilfe erhalten und bei denen die Massnahme die Treibhausgasbilanz (vor allem Treibhausgasquellen) oder den Energieverbrauch beeinflusst.

Mehrere Unternehmen, die gemeinsam ein Gesuch einreichen, müssen für den Kontakt mit dem BFE bzw. der Geschäftsstelle einen Vertreter ernennen (Art. 13 Abs. 2 KlV). An dieses Unternehmen wird in der Regel die Finanzhilfe ausbezahlt. 

Es ist möglich, dass sich ein Unternehmen als Anwender eines Produkts oder Energieträgers für die Umsetzung von Massnahmen mit einem Hersteller und/oder einem Lieferanten zusammenschliesst, sofern der Anwender das Gesuch einreicht und der Empfänger der Finanzhilfe ist. So können sich zum Beispiel Unternehmen, die mit neuartigen Massnahmen fossile Energieträger substituieren, mit Betreibern von Produktions- und Speicheranlagen von erneuerbarem Wasserstoff und erneuerbaren synthetischen Energieträgern in der Schweiz zusammenschliessen. Der Anwender/Endverbraucher (Unternehmen) muss dabei die vorgesehene Massnahme mit der entsprechenden Emissionsreduktion in seinem Netto-Null-Fahrplan aufführen.

Nur, wenn sie glaubhaft und nachvollziehbar darlegen, dass die Kosten für die Umsetzung der Massnahmen auch langfristig unverhältnismässig hoch sind und die Massnahmen ohne Finanzhilfe nicht umgesetzt würden.

Nur, wenn sie glaubhaft und nachvollziehbar darlegen, dass sie ihre Verminderungsverpflichtung auch ohne Berücksichtigung der Wirkung der geförderten Massnahmen einhalten.

Die Rückerstattung des Netznutzungsentgeltes stellt eine Subvention dar. Das Klimaschutzgesetz sieht vor, dass keine Förderung ausgerichtet wird für Massnahmen, die bereits anderweitig eine Förderung erhalten (Art. 6 Abs. 4 KlG, SR 814.310). Eine Anlage kann also nicht mit beiden Instrumenten unterstützt werden.

Einzelne Massnahme können nicht mehrfach gefördert werden. Gesuche können parallel über verschiedene Kanäle eingereicht werden. So können Sie zum Beispiel an einer Ausschreibung teilnehmen, auch wenn Sie bereits ein Gesuch als Direkteingabe deponiert haben. Wenn Sie hingegen für eine Massnahme an einer Ausschreibung teilgenommen haben, so können Sie für diese Massnahme frühestens 12 Monate nach der für die Ausschreibung festgelegten Eingabefrist ein Gesuch einreichen (siehe Art. 12 KIV).

Die Bescheinigungen können kompensationspflichtigen Treibstoffimporteuren (z.B. Branchenübergreifende Kompensationsgemeinschaft KliK) verkauft werden. Eine Massnahme, für die internationale Bescheinigungen oder Bescheinigungen für Emissionsverminderungen im Inland ausgestellt werden, ist in der Regel von der Förderung ausgeschlossen. Nur wenn das Unternehmen dem BAFU darlegen kann, dass diese Bescheinigungen nicht zur Erfüllung der Kompensationspflicht und nicht zur Einhaltung der Verminderungsverpflichtung verkauft werden, kann diese Massnahme gefördert werden.

Ja, diese sind grundsätzlich förderberechtigt für Finanzhilfen gemäss KlG Art. 6, sofern es sich um freiwillige Massnahmen im Rahmen eines Netto-Null Fahrplans handelt und diese nicht in Erfüllung einer gesetzlichen Pflicht (z.B. auf Grund des Umweltschutzgesetzes) geschieht.

Die Massnahmen müssen spätestens am 31. Dezember 2035 umgesetzt sein.

Betriebsbeiträge werden während höchstens 7 Jahren ausgerichtet, längstens jedoch bis am 31. Dezember 2037.

Nach der Inbetriebnahme der Massnahmen (oder bei besonders kostenintensiven Massnahmen, nach der Erreichung eines Zwischenziels) ist dem BFE ein Umsetzungsbericht einzureichen. Er bildet die Grundlage für die Auszahlung der Finanzhilfe. Bei Investitionsbeiträgen gilt: 10 Prozent der Finanzhilfe werden zurückbehalten, bis der später folgende Evaluationsbericht genehmigt worden ist. Drei Jahre nach der Inbetriebnahme der Massnahmen ist dem BFE ein Evaluationsbericht einzureichen. Er gibt Auskunft über die mittelfristige Wirkung der geförderten Massnahmen, insbesondere über die jährlichen Verminderungen von Treibhausgasemissionen bzw. die jährlich erzielten Negativemissionen in den letzten drei Jahren. Die restlichen 10 Prozent der Investitionsbeiträge werden nach der Genehmigung des Evaluationsberichts ausbezahlt. Bei Betriebsbeiträgen muss für die Auszahlung der Finanzhilfe ab Inbetriebnahme der Massnahmen am Ende jedes Geschäftsjahres ein Bericht mit den Belegen der Betriebskosten eingereicht werden.

Das BFE muss vom Gesuchsteller unverzüglich über jede Änderung informiert werden, die die Gewährung oder die Höhe der Finanzhilfe beeinflussen könnte. Dies gilt ab Einreichung des Gesuchs bis zur Genehmigung des Evaluationsberichts, der drei Jahre nach der Inbetriebnahme der Massnahme einzureichen ist.

Wird eine Nichteinhaltung von Verpflichtungen festgestellt, erfolgt eine Mahnung. Erfüllen die Gesuch-stellenden ihre Verpflichtungen trotz Mahnung nicht oder nur mangelhaft, so wird die Finanzhilfe nicht oder nur teilweise ausbezahlt oder zurückgefordert (vgl. Art. 28–30 SuG). Die Finanzhilfe kann zudem anteilsmässig zurückgefordert werden, wenn eine mit einer geförderten Massnahme zusammenhängende Verpflichtung nicht fristgemäss oder nicht umgesetzt wurde.

Mit der Stromkennzeichnung werden Endkundinnen und Endkunden über die Zusammensetzung und Herkunft der von ihnen verbrauchten Elektrizität informiert. Mindestens einmal pro Jahr muss auf oder mit der Stromrechnung angegeben werden, aus welchen Energieträgern der Strom produziert wurde und ob dies in der Schweiz oder im Ausland erfolgt ist.

Dem Strom aus der Steckdose sieht man nicht an, woher er kommt. Deshalb kommt ein Bilanzierungssystem zum Einsatz: bei der Produktion von Strom wird ein Herkunftsnachweis erstellt, beim Verbrauch von Strom wird dieser entwertet. Mit diesem System können, unabhängig vom physikalischen und kommerziellen Stromfluss, Produktionsqualitäten dem Endverbrauch zugeordnet werden. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass eine bestimmte Stromqualität (z.B. 100 kWh Solarstrom aus der Schweiz) nur einmal als solche verkauft werden kann

Die gesetzliche Grundlage für den Herkunftsnachweis, die Elektrizitätsbuchhaltung und die Stromkennzeichnung bildet der Artikel 9 des Energiegesetzes, SR 730.0 (EnG). Mit der Totalrevision des EnG erfolgte auch eine Totalrevision der Energieverordnung (EnV), welche gleichzeitig mit dem EnG am 1. Januar 2018 in Kraft getreten ist. Die Verordnung des UVEK über den Herkunftsnachweis und die Stromkennzeichnung, kurz HKSV, ersetzt neu die bisherige Herkunftsnachweisverordnung vom 24. November 2006 (HKNV).

Eine umfassende Anleitung zur Erstellung der Stromkennzeichnung gibt der "Leitfaden Stromkennzeichnung" des Bundesamts für Energie (www.bfe.admin.ch/stromkennzeichnung > Vollzugshilfen für Energieversorgungsunternehmen).

Auf www.stromkennzeichnung.ch ist eine Zusammenstellung aller Lieferantenmixe der Schweiz veröffentlicht. Ebenso finden sich dort Hintergrundinformationen zur operativen Umsetzung der Stromkennzeichnung, Brancheninformationen zur Stromerzeugung und zum Stromverbrauch in der Schweiz sowie Links zu gesetzlichen Grundlagen.

Die Volldeklaration stammt zudem aus folgendem Prüfauftrag (Postulat Diener-Lenz):
https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-60276.html

Alle Stromlieferanten, welche in der Schweiz Endkunden mit Strom beliefern, sind kennzeichnungspflichtig (siehe EnG, Art.9, Absatz 3, Bst. b). Für die Stromkennzeichnung ist also der Lieferant, nicht der Netzbetreiber verantwortlich.

Stromlieferanten, die weniger als 500 MWh pro Jahr an Endverbraucherinnen und Endverbraucher liefern, sind ebenfalls zur Stromkennzeichnung verpflichtet jedoch von der Pflicht zur Veröffentlichung unter www.stromkennzeichnung.ch befreit (siehe Energieverordnung Artikel 4 Absatz 4).

Die Benennung der Energieträger ist verbindlich. Es dürfen nur die im Anhang 1 Ziffer 1.1 der Verordnung des UVEK über den Herkunftsnachweis und die Stromkennzeichnung (HKSV) bestimmten Begriffe für Energieträger verwendet werden.

Seit dem Lieferjahr 2025 muss eine grafische Gegenüberstellung vom bestellten Produkt mit dem Lieferantenmix des Energielieferanten für die Stromkennzeichnung gemacht werden. Dies ist auf der Rechnung auszuweisen, beispielsweise als Kuchendiagramm. Mit der Rechnungsstellung tritt der Stromlieferant mit der Endverbraucherin bzw. dem Endverbraucher individuell in Kontakt, weshalb es hier wichtig ist, das bestellte Produkt transparent und vergleichend zum Lieferantenmix auszuweisen.

Das BFE empfiehlt, die Prozentzahlen auf eine Nachkomastelle zu runden. Bei sehr kleinen Werten können auch mehr Stellen angegeben werden. Es gilt die kaufmännische Rundungspraxis.

Die Energieproduktion aus Kläranlagen muss der Energieträger-Kategorie Biomasse zugeteilt werden.

Nein. Vom BFE wird lediglich eine jährliche Überprüfung der Elektrizitätsbuchhaltung empfohlen. Gut qualifiziert für eine unabhängige Prüfung sind in der Elektrizitätsbranche tätige Auditoren wie Naturemade, TÜV, PWC und andere.

Mit der Inkraftsetzung des neuen Energiegesetzes vom 30. September 2016 werden nur noch reguläre Herkunftsnachweise gemäss Artikel 1 der Verordnung des UVEK über den Herkunftsnachweis und die Stromkennzeichnung (HKSV) akzeptiert. Zudem können sogenannte Ersatznachweise für die Stromkennzeichnung eingesetzt werden. Ersatznachweise können für Stromproduktion in Ländern ausgestellt werden, in denen für Strom aus nicht erneuerbaren Energien keine HKN ausgestellt werden. Sie dienen dem HKN-Handel in der Schweiz.

Nachweise zweiter Priorität (bspw. aus Stromlieferverträgen oder Verträge mit unabhängigen Produzenten) dürfen nicht mehr für die Stromkennzeichnung verwendet werden.

Der Versand der Stromkennzeichnung an Endverbraucherinnen und Endverbraucher muss wie bisher bis Ende des Folgejahres beispielsweise auf oder mit der Rechnung erfolgen.

Zusätzlich muss das stromkennzeichnungspflichtige Unternehmen seinen Lieferantenmix und die gesamthaft an seine Endverbraucherinnen und Endverbraucher gelieferte Menge Elektrizität bis spätestens Ende Juni des folgenden Kalenderjahres veröffentlichen. Die Veröffentlichung hat insbesondere über die frei zugängliche Adresse www.stromkennzeichnung.ch zu erfolgen. Hierzu erfasst jeder Stromlieferant seinen Lieferantenmix im von Pronovo betriebenen Herkunftsnachweissystem.

Die Kennzeichnung gegenüber den Endverbrauchern muss mindestens einmal pro Kalenderjahr erfolgen beispielsweise auf oder zusammen mit der Elektrizitätsrechnung. Die Form und der Umfang der Beilage, welche die Stromkennzeichnung beinhaltet, kann frei gewählt werden, sofern die zwingenden Formvorschriften gemäss Art. 4 EnV und Art. 8 sowie Anhang 1 der HKSV eingehalten werden. Die Stromkennzeichnung kann auch mit einer elektronischen Rechnung versandt werden.

Es ist wichtig, dass die Kundin oder der Kunde individuell über sein bestelltes Produkt informiert wird und der Vergleich mit dem Lieferantenmix ersichtlich ist.

Nein, die Stromkennzeichnung muss nicht zwingend auf der Internetseite des Stromlieferanten publiziert werden. Sie muss jedoch auf der gemeinsamen Internetseite aller Schweizer Elektrizitätslieferanten veröffentlicht werden. Wird in der Information an die Endverbraucherinnen und -verbraucher der Produktemix nach Artikel 4 Absatz 2 EnV angegeben, so ist auch auf den Fundort des Lieferantenmixes in der gemeinsamen Veröffentlichung unter www.stromkennzeichnung.ch hinzuweisen.

Eine ausschliessliche Publikation im Internet genügt nicht.

Freie Endverbraucher, welche nach Art. 11 Abs. 2 StromVV von ihrem Recht auf Netzzugang Gebrauch machen, können sich auf dem Markt ihren Strom beschaffen.

Gemäss VSE Handbuch Marktmodell elektrische Energie gilt für Lieferanten (Pkt. 2.2.6.4): Ein Lieferant beschafft von einem oder mehreren Händlern und/oder Erzeugern Energie und ggf. Herkunftsnachweise zur Versorgung seiner Endverbraucher. Jedem Lieferanten sind die Messpunkte seiner Endverbraucher und Erzeugungseinheiten zugeordnet.

In jedem Fall und unabhängig von der Vertragsart bedeutet dies, dass der Lieferant für die ihm zugeordneten Messpunkte für die gesamte bezogene Strommenge kennzeichnungspflichtig ist.

Neben kennzeichnungspflichtigen Lieferanten können auch nicht kennzeichnungspflichtige Lieferanten Entwertungen im Herkunftsnachweissystem vornehmen. Dies ist beispielsweise dann der Fall, wenn ein Endverbraucher freiwillig einen hohen Anteil erneuerbarer Energien ausweisen möchte, beispielsweise im Sinne der Corporate Social Responsabilty, für den Nachhaltigkeitsbericht eines Unternehmens oder zur Überdeckung des Anteils geförderten Stroms bei Label-Produkten.

Bezieht ein Endverbraucher HKN von einem anderen als dem für ihn kennzeichnungspflichtigen Lieferanten, können diese HKN wie folgt entwertet werden:

a) Die HKN werden an den kennzeichnungspflichtigen Lieferanten transferiert, von diesem mit dem Entwertungszweck "Stromkennzeichnung Schweiz" entwertet und in der Stromkennzeichnung berücksichtigt.

b) Der kennzeichnungspflichtige Lieferant beschafft HKN und berücksichtigt diese in seiner Stromkennzeichnung. Der nicht kennzeichnungspflichtige Lieferant entwertet die von ihm zusätzlich beschafften HKN mit dem Entwertungszweck "freiwilliger Markt"; die betroffene Strommenge wird doppelt mit HKN belegt.

Details ist im Leitfaden Stromkennzeichnung Punkt 3.2.1 beschrieben.

Ja. Vorgegeben ist einzig, dass Endkunden mindestens eine definitive Stromkennzeichnung pro Jahr erhalten müssen.

Grundsätzlich müssen alle Endkunden einmal pro Jahr mit einer Stromkennzeichnung versorgt werden. Das bedeutet, dass auch Kunden mit temporären Anschlüssen eine Stromkennzeichnung erhalten sollten, was jedoch nicht in jedem Fall möglich ist.

Nein, die Stromkennzeichnung muss nicht zwingend auf der eigenen Internetseite publiziert werden. Sie muss jedoch auf der gemeinsamen Internetseite aller Schweizer Elektrizitätslieferanten veröffentlicht werden.

Ja. Die Stromkennzeichnung muss auf oder mit der Stromrechnung an die Endkunden gehen. Weitere Informationen, z.B. ein Angebot für ein Wasserstromprodukt oder ein Newsletter im gleichen Versand wie die Stromkennzeichnung sind zulässig.

Nein. Die Energieverordnung schreibt lediglich den Einsatz einer Elektrizitätsbuchhaltung vor. Diese kann in Papierform oder elektronisch sein. Entscheidend ist, dass die Buchhaltung übersichtlich und vollständig geführt ist und bei allfälligen Kontrollen die nötigen Daten plausibel enthält. Die BFE Musterbuchhaltung hat sich jedoch in der Praxis für viele Elektrizitätswerke als gute Ausgangslage bewährt.

Ja. Das Führen einer Elektrizitätsbuchhaltung ist Pflicht. Das Energiegesetz vom 30. September 2016 (Artikel 9, Absatz 3) besagt, dass kennzeichnungspflichtige Unternehmen eine Elektrizitätsbuchhaltung führen müssen. Die Buchhaltung kann in jeder geeigneten Form geführt werden. Auf der Internetseite www.bfe.admin.ch/stromkennzeichnung stellt das BFE Musterbuchhaltungen zur Verfügung.

Solange Sie kein Vertragspartner in dieser Wertschöpfungskette sind, ist dieses Geschäft nicht zu berücksichtigen. Ihre Elektrizitätsbuchhaltung und Kennzeichnung wird durch diese Verkäufe nicht tangiert.

Auf der Internetseite www.bfe.admin.ch/stromkennzeichnung unter "Vollzugshilfen für Energieversorgungsunternehmen" stehen die Elektrizitätsbuchhaltungen als Excel-Dateien bereit.

kWh, MWh und GWh können für die Elektrizitätsbuchhaltung frei gewählt werden.

Nicht Endverbraucher sind zum Beispiel Elektrizitätswerke oder Händler.

Endverbraucher sind Kunden, welche Elektrizität für den eigenen Verbrauch kaufen. Ausgenommen hiervon ist der Elektrizitätsbezug für den Eigenbedarf eines Kraftwerkes sowie für den Antrieb von Pumpen in Pumpspeicherkraftwerken.

Auch Speicher mit Endverbrauch (stationäre Speicher in Gebäuden oder bidirektionale Ladestationen für Elektrofahrzeuge) sind Endverbraucher.

Ja. Grundsätzlich ist jede Form einer Elektrizitätsbuchhaltung denkbar, solange sie korrekt und übersichtlich geführt wird. Das BFE hat Excel-Elektrizitätsbuchhaltungen als Muster vorbereitet. Diese stehen auf www.bfe.admin.ch/stromkennzeichnung zur Verfügung.

Der Kennzeichnung von Elektrizität liegt das Kalenderjahr zu Grunde. Liegen keine zeitgenauen Ablesedaten für einzelne Lieferanten oder Kunden vor, muss mit einer Hochrechnung gearbeitet werden. Diese Hochrechnung ist Teil der Elektrizitätsbuchhaltung und muss im Falle einer Überprüfung zur Verfügung stehen.

Die Übertragungsverluste müssen in der Elektrizitätsbuchhaltung mitberücksichtigt werden.
 
Beispiel
Verkauf von 100% Energie mit ausgewiesener Qualität, Einkauf von 103% Energie mit ausgewiesener Qualität, 3% Übertragungsverluste im eigenen Netz. Bei der Beschaffung wurden diese 3% auch in der Elektrizitätsbuchhaltung eingebucht. Somit resultiert ein Nachweisüberschuss von 3%. Diese 3% überbleibende Nachweise können nach eigenem Ermessen eingesetzt werden.

Da Pumpenergie eine Form der Stromspeicherung und nicht der Stromproduktion ist, werden dafür keine Herkunftsnachweise ausgestellt (siehe Leitfaden zum Einsatz von Pumpen). Es ist also nicht möglich, beispielsweise Kohle- oder Windstrom durch Pumpspeicherung in Wasserstrom umzuwandeln. Soll die Pumpenergie aus erneuerbaren Quellen stammen, müssen entsprechende Herkunftsnachweise vorhanden sein. Die Nachweise für die beim Pumpen verloren gegangene Energie müssen entwertet werden.

Hier spielt der freie Markt. Nachweise können unter Einhaltung der Regeln beliebig gekauft und verkauft werden und sind oft an keine physikalische Lieferung gebunden. In der Schweiz werden Nachweise von zahlreichen Grossproduzenten, Händlern, Weiterverteilern und Organisationen angeboten oder gekauft.

Grundsätzlich werden für jede Art der Stromproduktion Nachweise generiert, somit auch bei der Produktion durch BHKW. Entscheidend ist, dass die produzierte Energie mit einem Ablesewert/Zähler nachgewiesen werden kann. Bei mit Erdöl betriebenen BHKW werden Nachweise der Kategorie Erdöl produziert, bei mit Erdgas betriebenen entsprechend Nachweise der Kategorie Erdgas.

Das OR legt die Pflicht zur ordnungsgemässen Aufbewahrung im Grundsatz fest. Danach sind die Geschäftsbücher, die Buchungsbelege und die Geschäftskorrespondenz während zehn Jahren aufzubewahren. Bei ISO-zertifizierten Unternehmen kann die Aufbewahrungsfrist länger sein.

Ja, der Verkauf der Nachweise an Dritte ist möglich. Der Netzbetreiber erhält dann nur noch die physikalische Energielieferung ohne bestimmte Qualität. Der Betreiber einer PV-Anlage beispielsweise kann den Strom ins lokale Netz einspeisen und erhält dafür eine Vergütung für die Energie (Abnahmepflicht des Netzbetreibers). Den HKN kann er entweder dem lokalen Netzbetreiber (hier besteht keine Abnahmepflicht) oder einem beliebigen anderen Kunden verkaufen. Auf der Internetseite www.pvtarif.ch sind die Vergütungen der meisten Netzbetreiber publiziert. Wichtig dabei ist, dass die PV-Anlage im von Pronovo betriebenen Herkunftsnachweissystem zur Ausstellung von HKN erfasst ist und die Produktionsdaten übermittelt werden.

Handels- und Grosshandelsgeschäfte werden an der Börse meist ohne HKN durchgeführt. Das bedeutet, dass es sich dabei um Elektrizität ohne bestimmte Qualität handelt. Mit der Einführung der Volldeklaration muss die gesamte an Endverbraucher gelieferte Strommenge mit HKN belegt werden. Für die Strommenge, die ohne Qualität eingekauft wird, müssen daher HKN separat eingekauft werden.

Werden für nicht erneuerbare Stromproduktion in einem europäischen Land keine europäischen Herkunftsnachweise ausgestellt, so kann die Vollzugsstelle entsprechende Ersatznachweise erfassen. Dazu muss bei der Vollzugsstelle eine Bestätigung des Produzenten eingereicht werden, die bescheinigt, dass die Herkunft der entsprechenden Elektrizitätsmenge niemand anderem zugeteilt wird. Ersatznachweise sind nur für den Handel und die Entwertung innerhalb der Schweiz zugelassen.

In der Elektrizitätsbuchhaltung kann der Eigenverbrauch, d.h. die vom Elektrizitätswerk selbst verbrauchte Elektrizität, vom Total "Stromabsatz an Endkunden" abgezogen werden. Wird für den Eigenverbrauch 100% Wasserstrom eingesetzt, muss die entsprechende Menge Nachweise in der Buchhaltung als Eigenverbrauch ausgetragen werden. Wird der Eigenverbrauch mit demselben Strommix wie für die Endkunden gedeckt, kann der Eigenverbrauch auch in der Menge "Total Stromabsatz an Endkunden" integriert bleiben.

Herkunftsnachweise können verkauft werden. Der Preis für die unterschiedlichen Qualitäten kann frei bestimmt werden.

Die Stromkennzeichnung gegenüber Endkunden ist mit der neuen Richtlinie für erneuerbare Energien (2018/2001) in allen EU-Staaten Pflicht.

Die Kosten für die Stromkennzeichnung sind dem Vertrieb zuzuordnen.

Die CO2-Emissionen und radioaktiven Abfallmengen sind auf jedem HKN ersichtlich und können somit über eine bestimmte Liefermenge Strom addiert werden.

Die Entwertungs-PDFs und die Excel-Reports aus dem HKN-System bieten die Möglichkeit, z.B. die Gesamt-CO2-Menge pro Kennzeichnungsjahr, pro Strom-Produkt oder auch einen Durchschnittswert für eine Kilowattstunde zu berechnen.

In der Lieferantenmix-Erfassungsmaske des HKN-Systems werden wie bisher die Anteile je Energieträger eingetragen. Das HKN-System berechnet daraus automatisch die CO2-Emissionen und die radioaktiven Abfälle des Lieferantenmixes. Diese Werte werden dem Stromlieferanten in der Erfassungsmaske angezeigt und anschliessend unter www.stromkennzeichnung.ch veröffentlicht. Für die Berechnung der CO2-Emissionen und radioaktiven Abfälle des Produktemixes können Sie die «CO2-Werte für Stromkennzeichnung» verwenden unter www.pronovo.ch/de/herkunftsnachweise/information/hkn-system/. Da nur die direkten CO2-Emissionen erfasst werden, haben alle erneuerbaren Energien sowie die Kernenergie null CO2-Emissionen.

Seit dem 1.1.2009 wird auf den Übertragungskosten des Hochspannungsnetzes ein Zuschlag zur Förderung der erneuerbaren Energien erhoben (Netzzuschlag). Dieser Zuschlag kann auf die tieferen Netzebenen und schliesslich an die Endkunden überwälzt werden. Bezahlt ein Endkunde den Netzzuschlag, hat er auch ein Anrecht auf die entsprechende Stromqualität des geförderten Stroms.  Deshalb ist auf jeder Stromkennzeichnung dieser Anteil als «geförderter Storm» ausgewiesen. Das BFE publiziert jedes Jahr den fixen Prozentsatz an gefördertem Strom, der den Endkunden ausgewiesen werden muss (www.bfe.admin.ch/stromkennzeichnung > Vollzugshilfen für Energieversorgungsunternehmen).

Mit der quartalsscharfen Kennzeichnung wird die Saisonalität von Stromproduktion und -verbrauch besser abgebildet, womit die Stromkennzeichnung an Transparenz gewinnt. Die Endverbraucherinnen und Endverbraucher haben die Gewissheit, dass die ausgewiesene Stromherkunft saisonal mit ihrem Verbrauch übereinstimmt.

Um den Stromverbrauch im Winter zu belegen, durften bisher auch Herkunftsnachweise aus dem Sommer verwendet werden, obwohl im Winter teilweise Strom importiert werden muss.  Dies stellt eine Verzerrung der tatsächlichen Verhältnisse dar, welche mit der quartalscharfen Stromkennzeichnung entschärft wird.

Neu muss beim Bestellen und Einkaufen von HKN, insbesondere beim Bestellen einer zukünftigen Produktion, klar nach Produktionsquartal unterschieden werden. Es genügt nicht mehr, HKN für ein bestimmtes Jahr zu bestellen, sondern es muss quartalsscharf bestellt werden.

Ja, mit der quartalscharfen Stromkennzeichnung muss der Stromabsatz vierteljährlich erhoben und dieselbe Menge an HKN aus dem entsprechenden Produktionsquartal entwertet werden.
Das BFE hat im Frühling 2026 eine Vorlag für die vierteljährliche Elektrizitätsbuchhaltung publiziert. Der Versand der Stromkennzeichnung erfolgt wie bisher einmal pro Jahr.

Zur Abschätzung des Quartalsverbrauchs sind, sofern keine Smart Meter installiert sind, Standardlastprofile zu verwenden. Der VSE hat dazu Empfehlungen publiziert (www.strom.ch).

Bei den kleinen PV-Anlagen kann auf standardisierte Einspeiseprofile abgestützt werden. Die Produktion ist also in den beiden Sommerquartalen wesentlich höher als in den Winterquartalen.

Der Anteil des geförderten Stroms muss für das Gesamtjahr mit dem von Pronovo ausgewiesenen Jahreswert übereinstimmen. Für die Quartalswerte kann es dabei zu Abweichungen von den durch Pronovo publizierten Werte kommen, da sich letztere aus das Lastprofil des gesamtschweizerischen Stromendverbrauchs beziehen und somit vom Lastprofil der einzelnen EVUs abweichen.
Da die Stromkennzeichnung aber erst im Folgejahr gemacht werden muss, kann auch auf den definitiven Jahreswert gewartet werden.

Die Potenzialangaben auf sonnendach.ch sind als grober Richtwert zu verstehen. Die Solarpotentialanalyse wird automatisiert erstellt und ersetzt keine Fachberatung. Es handelt sich um eine Schätzung des Ertrags bei der Nutzung der gesamten Dachfläche. Die effektiven Erträge können von den automatisch berechneten Werten abweichen.

Der elektrische Ertrag einer Photovoltaikanlage hängt von der Fläche, der Einstrahlung und vom Wirkungsgrad der eingesetzten Module ab. Die Dachflächen stammen aus einem Gebäudedatensatz von swisstopo. Für jede Dachfläche wird modelliert, wie die Sonne im Verlauf des Tages respektive des ganzen Jahres die Dachfläche bestrahlt. Dabei wird berücksichtigt, wie Gelände, Gebäude und Vegetation Schatten verursachen. Weitere Informationen dazu finden Sie im Schlussbericht der Solarpotenzialanalyse.

Sonnendach.ch beruht auf Gebäudedaten welche von swisstopo regelmässig erhoben und aktualisiert werden. Die Gebäudedaten werden aus Luftbildern abgeleitet und im Schnitt alle sechs Jahre aktualisiert. Es kann also einige Zeit dauern, bis Neubauten oder umgebaute Gebäude auf sonnendach.ch ersichtlich sind.

Das Solarpotenzial wird für alle verfügbaren Gebäude einmal pro Jahr aktualisiert. Das Solarpotenzial wird für Neubauten oder umgebaute Gebäude welche im Gebäudedatensatz von swisstopo noch fehlen, nicht aktualisiert. Der aktuelle Datenstand ist in den Metadaten verfügbar.

Ja auf sonnendach.ch wird berücksichtigt wie Gelände, Gebäude und Vegetation Schatten auf Dachflächen werfen. Dabei wird für jede Dachfläche ein Fernhorizont, ein Horizont in mittlerer Entfernung und ein Nahhorizont berechnet. Damit wird sowohl der Schattenwurf durch weit entfernte Berge als auch durch nahe Objekte wie z.B. Bäume oder Häuser berücksichtigt. Für die Berechnung werden Gelände- und Oberflächenmodelle mit einer räumlichen Auflösung von 50cm verwendet.

Sonnendach.ch berechnet das Solarpotenzial pro Dachfläche. Das Solarpotenzial von mehreren Dächern kann addiert werden. Für komplexere Analyse sollte eine Fachperson konsultiert werden.

Sonnendach.ch beruht auf Gebäudedaten welche von swisstopo erhoben und aktualisiert werden. Die Geometrien werden dabei pro Gebäude erfasst. Parzellengrenzen werden nicht berücksichtigt.

Swisstopo erfasst die Gebäudegeometrien in einem Detaillierungsgrad, der Dachdetails wie Kamine oder kleinere Dachlukarnen nicht berücksichtigt. Aus diesem Grund fehlen kleinere Dachelemente in der Regel auf sonnendach.ch. In der Solarpotenzialberechnung werden Kamine und Dachlukarnen mit einem Reduktionsfaktor berücksichtigt.

Die Daten sind als «Open Government Data» auf opendata.swiss verfügbar.

Die KEV-Tarife hängen von der Grösse und der Inbetriebnahme der Anlage ab. Sie werden halbjährlich, am 1. April und am 1. Oktober, aktualisiert. Die Vergütungssätze vom Oktober 2016 werden mindestens bis zum 1. April 2017 gelten.

Sie können sich direkt auf der Website von Swissgrid Online für die KEV anmelden.

Das Anmeldeformular wird Ihnen nach Eingabe der Daten als PDF-Datei auf Ihre E-Mail-Adresse zugeschickt. Bitte drucken Sie dieses aus und schicken Sie es unterschrieben an Swissgrid zurück.

Ihre Anlage verbleibt solange auf der Warteliste, bis sie in ein neues Kontingent aufgenommen werden kann und einen positiven Förderbescheid erhält. Bitte beachten Sie die langen Wartezeiten bis zum Erhalt der KEV. Weitere Informationen finden Sie hier.

Wenn Sie sich bereits bei Swissgrid für die KEV angemeldet haben, jetzt aber Ihr Wahlrecht ausüben und die EIV in Anspruch nehmen möchten, füllen Sie bitte das Formular «Wahlrecht» aus und reichen Sie es bei Swissgrid ein.

Wenn Sie sich noch nicht bei Swissgrid angemeldet haben und die Einmalvergütung in Anspruch nehmen möchten, folgen Sie bitte den folgenden Schritten:

• Um die Einmalvergütung zu erhalten, müssen Sie sich bei Swissgrid Online anmelden. Das Anmeldeformular wird Ihnen nach Eingabe der Daten als PDF-Datei auf Ihre E-Mail-Adresse zugeschickt. Bitte drucken Sie dieses aus und schicken Sie es unterschrieben an Swissgrid zurück.
• Sobald Sie Ihre Anlage in Betrieb genommen haben, müssen Sie Swissgrid die vollständige Inbetriebnahmemeldung innerhalb eines Monats zuschicken. Wenn Sie Ihr Wahlrecht für die EIV ausüben möchten, müssen Sie Ihrer Anmeldung das Formular «Wahlrecht» beilegen.
• Sobald Ihr Dossier Inbetriebnahme vollständig ist, wird Ihnen Ihre Einmalvergütung innerhalb weniger Monate ausbezahlt.

In der Schweiz gibt es heute qualitativ hochwertige, schlüsselfertige Photovoltaikanlagen für nur CHF 12‘000.- (durchschnittliches 4-Personen-Haus). Nach der Installation erfordern solche Anlagen nur wenig Unterhalt. Unter Berücksichtigung der Fördergelder und des Steuerabzugs für die Investition kostet die Anlage weniger als CHF 7000.-.

Wenn Ihnen ein Installateur ohne Begründung einen höheren Preis nennt, empfehlen wir Ihnen, eine andere Offerte einzuholen. Bitten Sie einen zertifizierten Solarprofi-Installateur um eine unverbindliche Offerte.

Die Strompreise sind von Region zu Region sehr unterschiedlich. Die Preise werden von Ihrem Stromversorger festgelegt und jährlich von der Elcom, der unabhängigen staatlichen Regulierungsbehörde im Elektrizitätsbereich, kontrolliert.

Der durchschnittliche Strompreis für einen durchschnittlichen Haushalt (Verbrauch von 4000 kWh/Jahr) beträgt 21,3 Rp./kWh. Dies entspricht einer Stromrechnung von CHF 850.- pro Jahr, die sich wie folgt zusammensetzt:

• 47 Prozent der Kosten sind für die Nutzung des Stromnetzes zu bezahlen.
• 40 Prozent entsprechen den Kosten für die Produktion und Vermarktung der Energie durch den Stromversorger.
• 11 Prozent der Kosten dienen zur Deckung der kommunalen und kantonalen Gebühren, wie Konzessionsgebühren.
• 2 Prozent der Kosten schliesslich gehen an die Finanzierung der Kostendeckenden Einspeisevergütung. Diese 2 Prozent fliessen in einen Fonds, der wiederum zur Finanzierung der Fördergelder für Ihre Photovoltaikanlage dient.

Das hängt von verschiedenen Faktoren ab, beispielsweise von den Anfangskosten der Anlage, dem Stromvergütungspreis, der Leistung der Solarmodule und der Art der verfügbaren Fördergelder. In der Regel ist eine Photovoltaikanlage in weniger als zehn Jahren amortisiert. Mit dem Solarrechner von EnergieSchweiz können Sie die Amortisationsdauer Ihrer Anlage genau berechnen.

Dank dem Eigenverbrauch können Sie auf Ihrem Dach eigenen Solarstrom produzieren und ohne Umweg über das Stromnetz selbst verbrauchen. Sie bleiben aber dennoch an das Netz angeschlossen. Wenn Ihre Produktion grösser ist als Ihr Verbrauch (beispielsweise während eines Sommertags), muss Ihr lokales Versorgungsunternehmen Ihre Überschussproduktion kaufen. Wenn Ihre Produktion umgekehrt nicht ausreicht, um Ihren Verbrauch zu decken (beispielsweise im Winter oder in der Nacht), können Sie Strom vom Netz beziehen.

Damit Sie vom Eigenverbrauch profitieren können, müssen Sie Ihr Stromunternehmen bitten, einen neuen bidirektionalen Zähler zu installieren, der Abgabe und Bezug von Strom erfasst.

Weitere Informationen zum Eigenverbrauch finden Sie auf unserer Website zum Eigenverbrauch.

Wenn Sie auf dem Dach Ihres Hauses eine Solaranlage installieren lassen, bleiben Sie dennoch an das Stromnetz angeschlossen. In der Nacht oder bei schlechtem Wetter reicht die Solarproduktion Ihrer Anlage nicht aus, um Ihren Energieverbrauch zu decken. In diesem Fall beziehen Sie Ihren Strom direkt aus dem Netz. Ihr Stromversorgungsunternehmen stellt Ihre Versorgung rund um die Uhr sicher und bietet Ihnen damit eine Sicherheitsleistung. Aus diesem Grund kauft es den Strom zu einem tieferen Preis, als es ihn verkauft.

Eine Solaranlage erzeugt genügend Strom für Ihren Bedarf. Der Strom wird aber tagsüber produziert, wenn die Sonne scheint. Im heutigen Stand der Technik ist es noch nicht möglich, diese Energie auf einfache Weise zu speichern. Dies dürfte in den kommenden Jahren mit der Entwicklung neuer Batterien einfacher werden. Um diese Energie nicht zu verlieren, besteht heute die einzige Lösung darin, sie wieder in das Stromnetz einzuspeisen, wo sie vom lokalen Energieversorger abgenommen werden muss.

Am Abend benötigen Sie Strom (zum Kochen, für die Beleuchtung etc.). Ihre Solaranlage produziert dann aber keine Elektrizität mehr. Dann kaufen Sie Energie von Ihrem Versorger aus dem Stromnetz.

Die Grösse einer Solaranlage hängt nicht nur von Ihrem Bedarf und der Anzahl Personen in Ihrem Haushalt ab, sondern auch von Ihrem Standort sowie vom Neigungswinkel und von der Ausrichtung Ihres Dachs. In der Regel rechnet man für einen 4-Personen-Haushalt mit durchschnittlichem Verbrauch mit einer Anlage mit einer Leistung von 5kWp oder einer Fläche von 26 m2.

Berechnen Sie die genaue Grösse Ihrer Anlage mit dem Solarrechner von EnergieSchweiz.

Ja, die Kombination von elektrischer Wärmepumpe und Photovoltaikanlage (Strom) funktioniert sehr gut und erhöht auf jeden Fall die Energieeffizienz der Wärmepumpe. Diese Lösung eignet sich vor allem auch bei Neubauten (Ein- oder Mehrfamilienhaus), bei denen in den kommenden Jahren eine minimale Photovoltaikanlage obligatorisch sein wird.

Die Kombination von Wärmepumpe und Solarwärme hingegen wird nicht empfohlen.

Die vor Dezember 2011 angemeldeten Anlagen, die sich auf der Warteliste befinden, werden voraussichtlich einen positiven KEV-Bescheid erhalten. Legt das Parlament im Rahmen der Energiestrategie 2050 keinen höheren Kostendeckel fest, sind für später angemeldete Anlagen die Mittel für die KEV erschöpft.

Für dachintegrierte Anlagen, die zusätzlich dem Wetterschutz, dem Wärmeschutz oder der Absturzsicherung dienen, ist die Einmalvergütung je nach Grösse der Anlage um rund 20 bis 25 Prozent höher als für angebaute Anlagen. Die Erfüllung von ästhetischen Kriterien, wie Vollflächigkeit oder sauberer Dachabschluss, reicht nicht aus, um eine Anlage als integriert zu betrachten. Pronovo hat die Kriterien in ihrer «Richtlinie zur Energieförderungsverordnung (EnFV) – Photovoltaik» präzisiert (Formulare und Dokumente – Pronovo AG).

Wenn Sie eine kleine Photovoltaikanlage (2-29,9 kWp) installieren, können Sie vom Bund eine Förderhilfe erhalten, die höchstens 30 Prozent der Kosten einer Referenzanlage beträgt. Diese Fördergelder werden nach der Inbetriebnahme der Anlage ausbezahlt.

Für grosse Anlagen (ab 30 kWp) können Sie die kostendeckende Einspeisevergütung (KEV) beantragen. Dabei handelt es sich um eine für 20 Jahre garantierte Förderhilfe des Bundes. Sie ermöglicht es Ihnen, Strom zu einem Preis zu verkaufen, der den Produktionskosten entspricht. Dabei ist zu beachten, dass es eine lange Warteliste gibt (weitere Informationen finden Sie unter www.bfe.admin.ch/kev > Faktenblätter).

Dank weiteren Fördergeldern wird Ihr Solarprojekt noch profitabler: Steuerabzüge für die gesamte Investition, Unterstützung des Gebäudeprogramms bei Verbesserungen der Dachisolation für integrierte Anlagen oder mögliche Fördergelder von Kanton oder Gemeinde.

Genauere Informationen über die Förderhilfe finden Sie auf der Seite Fördergelder und Vergütungen.

Swissgrid wickelt die Auszahlung der Fördergelder für Photovoltaik (Einmalvergütung und kostendeckende Einspeisevergütung) ab. Swissgrid ist die Betreiberin des nationalen Stromnetzes und die Vollzugsstelle für Fördersysteme.

Um die Einmalvergütung zu erhalten, brauchen Sie sich lediglich mit dem Swissgrid-Formular bei Swissgrid anzumelden. Das Anmeldeformular wird Ihnen nach Eingabe der Daten als PDF-Datei an Ihre E-Mail-Adresse zugeschickt. Bitte drucken Sie dieses aus und schicken Sie es unterschrieben an Swissgrid zurück. Sobald Sie Ihre Anlage in Betrieb genommen haben und Sie Swissgrid die vollständige Inbetriebnahmemeldung zugeschickt haben, wird die Einmalvergütung innert weniger Monate ausbezahlt.

Um die kostendeckende Einspeisevergütung (KEV) zu erhalten, brauchen Sie sich lediglich mit dem Swissgrid-Formular bei Swissgrid anzumelden. Dabei gilt zu beachten, dass alle Neuanmeldungen zur KEV auf die Warteliste gesetzt werden (aktueller Stand: 36‘700 Anlagen auf der Warteliste). Stehen wieder genügend finanzielle Mittel zur Verfügung, können weitere Anlagen in die KEV aufgenommen werden. Nach erfolgter Inbetriebnahme muss der Swissgrid die Beglaubigung der Anlage zugestellt werden. Die Vergütung wird auf Basis des Inbetriebnahmedatums der Solaranlage ausgerichtet und für eine Dauer von 20 Jahren abzüglich der Anzahl Jahre auf der Warteliste garantiert.

Wir weisen Sie darauf hin, dass gegenwärtig keine Photovoltaikanlage, die Swissgrid nach September 2011 gemeldet wurde, einen positiven Bescheid erhalten hat. Die Anzahl der angemeldeten Projekte übersteigt die vom Bund für die Photovoltaik-Förderung gewährten jährlichen Mittel.

Falls Ihre Anlage auf der KEV-Warteliste steht und Sie ein Wahlrecht für die Einmalvergütung haben, empfehlen wir Ihnen, dieses auszuüben, um Ihre Fördergelder möglichst rasch zu erhalten.

Dies ist gesetzlich erlaubt. Die Vergütungsdauer der KEV (20 Jahre) wird allerdings ab der Inbetriebnahme der Anlage gerechnet, ohne dass eine Vergütung ausbezahlt wird. Aufgrund der Warteliste können zwischen der frühzeitigen Inbetriebnahme und der Zahlung der KEV mehrere Jahre vergehen. Der Bau einer Anlage ohne positiven Bescheid erfolgt auf eigenes Risiko.

Die meisten Hersteller geben eine Garantie von 25 Jahren auf ihre Solarmodule. Die Lebensdauer der besten Solarmodule liegt bei 30 Jahren. Im Tessin ist eine 1982 installierte Photovoltaikanlage nach wie vor in Betrieb, allerdings mit einer reduzierten Energieeffizienz von 80 Prozent.

Mit thermischer Solarenergie kann entweder der Bedarf an Brauchwarmwasser eines Haushalts (sanitäres Warmwasser, Geschirrspüler, Waschmaschine) oder der Warmwasser- und Heizungsbedarf gedeckt werden. Im letzteren Fall wird allerdings eine grössere und damit teurere Anlage benötigt.

Die Amortisationszeit hängt von verschiedenen Faktoren ab, beispielsweise von den Installationskosten der Anlage, dem Stromvergütungspreis, der Leistung der Sonnenkollektoren und der Art der verfügbaren Fördergelder. In der Regel ist eine thermische Solaranlage in zwanzig Jahren amortisiert. Mit dem Solarrechner von EnergieSchweiz können Sie die Amortisationsdauer Ihrer Anlage genau berechnen.

In der Schweiz gibt es heute qualitativ hochwertige, schlüsselfertige thermische Solaranlagen für nur CHF 10‘000.- (durchschnittliches 4-Personen-Haus, Anlage zur Deckung des Warmwasserbedarfs, Warmwasserspeicher von 600 Litern). Nach der Installation erfordern solche Anlagen nur wenig Unterhalt. Unter Berücksichtigung der Fördergelder und des Steuerabzugs für die Investition kostet die Anlage weniger als CHF 8000.-.

Wenn Ihnen ein Installateur ohne Begründung einen höheren Preis nennt, empfehlen wir Ihnen, eine andere Offerte einzuholen. Bitten Sie einen zertifizierten Solarprofi-Installateur um eine unverbindliche Offerte.

Die Grösse einer Solaranlage hängt nicht nur von Ihrem Bedarf und der Anzahl Personen in Ihrem Haushalt ab, sondern auch von der beabsichtigten Nutzung (Brauchwarmwasser und/oder Heizungsunterstützung), von Ihrem Standort sowie vom Neigungswinkel und von der Ausrichtung Ihres Dachs.

In der Regel rechnet man für einen 4-Personen-Haushalt mit durchschnittlichem Verbrauch und einer thermischen Solaranlage, die nur zur Deckung des Warmwasserbedarfs eingesetzt wird, mit einer Sonnenkollektoren-Fläche von 6m2.

Berechnen Sie die genaue Grösse Ihrer Anlage mit dem Solarrechner von EnergieSchweiz

Thermische Solaranlagen werden von den Kantonen unterstützt. Die Höhe der gewährten Fördergelder für Solarwärme hängt vom Kanton und von der Grösse der Anlage an. Im Kanton Genf beispielsweise werden für eine 4m2-Anlage auf einem Einfamilienhaus CHF 2400.- und für eine 20m2-Anlage auf einem Mehrfamilienhaus CHF 2500.- bereitgestellt. Im Kanton Zürich wird eine 4m2-Anlage auf einem Einfamilienhaus mit CHF 1800.- und eine 20m2-Anlage auf einem Mehrfamilienhaus mit CHF 3600.- unterstützt. Hinzu kommen in manchen Fällen Fördergelder der Gemeinde und die Möglichkeit, die gesamte Investition von den Steuern abzuziehen.

Fördergelder für Solarwärme werden von den Kantonen gewährt. Die Auszahlungsfristen sind von Kanton zu Kanton unterschiedlich. In der Regel gibt es keine Warteliste für die Auszahlung von Fördergeldern für thermische Solaranlagen.

Genauere Informationen über die Förderhilfe für Solarwärme in Ihrem Kanton finden Sie auf der Seite Fördergelder und Vergütungen.

Fördergelder für Solarwärme werden von den Kantonen gewährt. Genauere Informationen über die Förderhilfe in Ihrem Kanton finden Sie auf der Seite Fördergelder und Vergütungen.

Auch gewisse Gemeinden unterstützen thermische Solaranlagen mit Förderhilfen. Bitte erkundigen Sie sich direkt bei Ihrer Gemeinde, ob Fördergelder verfügbar sind.

Für dachintegrierte Anlagen, die zusätzlich dem Wetterschutz, dem Wärmeschutz oder der Absturzsicherung dienen, ist die Einmalvergütung je nach Grösse der Anlage um rund 20 bis 25 Prozent höher als für angebaute Anlagen. Die Erfüllung von ästhetischen Kriterien, wie Vollflächigkeit oder sauberer Dachabschluss, reicht nicht aus, um eine Anlage als integriert zu betrachten. Pronovo hat die Kriterien in ihrer «Richtlinie zur Energieförderungsverordnung (EnFV) – Photovoltaik» präzisiert (Formulare und Dokumente – Pronovo AG).

Sonnenkollektoren haben eine Lebensdauer von mindestens 25 Jahren. Sie sind einfach und zuverlässig in der Nutzung und praktisch wartungsfrei.

Mit photovoltaischer Solarenergie (Photovoltaik) wird Strom, beispielsweise für Haushaltsgeräte oder die Beleuchtung, produziert. Thermische Solarenergie (Solarthermie oder Solarwärme) erzeugt Wärme, die zum Heizen oder für Warmwasser verwendet wird.

Der Energieverbrauch eines vierköpfigen Haushalts wird auf 4000 kWh/Jahr (ohne Heizbedarf) geschätzt. Mit dem Solarrechner von EnergieSchweiz können Sie Ihren jährlichen Energieverbrauch genau berechnen.

Ein Watt (abgekürzt W) ist eine häufig verwendete Einheit für elektrische Leistung. Ein Watt entspricht dem Energiefluss, mit dem eine Energie von 1 Joule während einer Sekunde übertragen wird. Ein Kilowatt (kW) entspricht 1000 Watt (W).

Die Kilowattstunde (abgekürzt kWh, kW·h oder kW h) ist eine Einheit, die der Energie entspricht, die ein elektrisches Gerät mit einer Leistung von 1000 Watt (1 kW) in einer Stunde verbraucht. Zum Vergleich: Die Leistung eines Automotors wird in Pferdestärken (PS) ausgedrückt, was einer Leistung in KW entspricht, während der Verbrauch in Liter Benzin angegeben wird (1 Liter = 10 kWh).

Ein Kilowatt-Peak (abgekürzt kWp) ist ein Mass für die maximale elektrische Leistung einer Solaranlage unter Standardbedingungen bei einer Bestrahlungsstärke von 1000 W/m2 (am Mittag) und einer Solarmodul-Temperatur von 25 Grad Celsius.

Dieses Mass ist besonders nützlich für den Vergleich der relativen Leistung verschiedener Solaranlagen.

Gestützt auf Art. 22a der CO2-Verordnung müssen Abtretungen seit dem 1. Januar 2024 dem BFE gemeldet werden.
Grundsätzlich sind Abtretungen dem BFE mittels Services über das eGovernment Portal zu melden. Folgende Services stehen zur Verfügung:

• «Abtretungsmeldung»: Mit diesem Service können Abtretungen von einzelnen Lieferwagen und leichten Sattelschleppern gemeldet werden.
• «Abtretungsmeldungen mittels Excel»: Mit diesem Service können Grossimporteure ihre Lieferwagen und leichte Sattelschlepper mittels Excel-Listen abtreten. Es muss dabei die Standardvorlage verwendet werden.
• «Abtretungen auswerten»: Mit diesem Service können Sie eine Auswertung der Abtretungen ihrer Organisation vornehmen. Diese Abtretungen können als Excel-Auswertung exportiert werden.

Das eGovernment Portal kann gewisse Ausnahmefälle von Fahrzeugen in Verbindung mit einer Abtretung aktuell nicht verarbeiten. Dies betrifft unter anderem folgende Fälle:

• Fahrzeuge mit einer VIN die nicht 17-stellig ist
• Modifizierte Fahrzeuge, bei welchen vom CoC abweichende Daten geltend gemacht werden
• Lieferwagen mit emissionsfreiem Antrieb und einem Gesamtgewicht bis max. 4.25 Tonnen (Bourgeois-Fahrzeuge).

Diese Sonderfälle sind bis auf Weiteres mit einem eigens dafür erstellten Formular inkl. den im Formular genannten Beilagen, dem BFE zu melden.

Weitere Informationen finden Sie auf folgender Seite: Abtretungsprozess

Um diesen Prozess zu starten, müssen zuerst beim Bundesamt für Strassen (ASTRA) die notwendigen Fahrzeugdaten digital erfasst werden. Dies erfolgt im Fahrzeugimport-Portal des ASTRA. Anschliessend ist für das Fahrzeug in jedem Fall, unabhängig davon ob eine Sanktion geschuldet ist oder nicht, auf dem eGovernment Portal (www.egov.swiss) ein Antrag auf Bescheinigung zu stellen. Wird keine Sanktion geschuldet, erfolgt die Bescheinigung automatisch. Für den Fall, dass eine Sanktion entrichtet werden muss, erhält der Importeur nach Zahlungseingang eine Bescheinigung ausgestellt.

Für die Registration als Grossimporteure oder um Mitglied einer Emissionsgemeinschaft werden zu können, wird zwingend eine UID benötigt. Unternehmen erhalten eine UID, wenn sie bei einer Verwaltungsstelle gemeldet sind, welche mit dem UID-Register verbunden ist (z. B. Handelsregister, Mehrwertsteuerregister usw.). Importeure ohne UID können Fahrzeuge individuell als Kleinimporteur abrechnen, diese an einen Grossimporteur abtreten oder via einen Dritten (Dienstleister mit UID) als Grossimporteur aktiv sein.

Das BFE hat vom ASTRA per 1. Januar 2024 etliche Zuständigkeiten im Rahmen des CO2-Vollzugs übernommen. In diesem Zusammenhang werden die Prozesse schrittweise digitalisiert. Die Abwicklung erfolgt über das eGovernment Portal (www.egov.swiss). Folgende Services sind auf der Plattform verfügbar:

• Antrag auf Behandlung als GI oder EG
• Angaben zu GI oder EG bearbeiten
• Abtretungsmeldungen
• Abtretungen auswerten
• Abtretungsvollmachten verwalten
• Antrag auf Bescheinigung
• Grossimporteuren-Feedback

Damit die Services auf dem eGovernment Portal genutzt werden können, müssen Akteure über den Login-Dienst des Bundes eIAM (www.eiam.swiss/pages/eiam_de.html) ein Login für das eGovernment Portal erstellen. Die Registrierung ist kostenlos und erfolgt über die AGOV-App.

Aufgrund der Digitalisierung und Automatisierung gewisser Prozesse, wird der CO2-Vollzug der GI/EG ab dem 1. Januar 2024 vom Typengenehmigungsinhabercode (TGIC) durch die Unternehmens-Identifikationsnummer (UID) abgelöst.

Die folgende Anleitung zeigt die wichtigsten Schritte, die nötig sind, um die Services zu nutzen: BRANCHENINFO Nr.3

Ein Nutzer kann mit seinem Login mehrere Organisationen anlegen. Auch kann er Dritten eine Rolle in seiner Organisation zuteilen. Dadurch sind diese für gewisse Operationen im Namen der Organisation berechtigt. Es ist somit möglich mit einem Login mehrere Organisationen zu verwalten. Für die Verwaltung der Nutzerrechte der Organisation bleibt der Administrator zuständig.

Kleinimporteure sind verpflichtet die von Ihnen importierten Fahrzeuge via Fahrzeugimport-Portal dem Bundesamt für Strassen (ASTRA) zu melden. Das ASTRA bestätigt dem Kleinimporteur die erfolgreiche Erfassung des Fahrzeugs im Fahrzeugimport-Portal. Diese Meldung ist Voraussetzung um für ein Fahrzeug beim Bundesamt für Energie einen Antrag auf Bescheinigung zu stellen. Das ASTRA steht für Fragen betreffend die Erfassung von Fahrzeugen im Fahrzeugimport-Portal zur Verfügung. (Mail: hotline_import(at)astra.admin.ch)

Kleinimporteure benötigen für die Zulassung des Fahrzeugs eine Bescheinigung durch das Bundesamt für Energie (BFE) sowie eine Bestätigung durch das Bundesamt für Strassen (ASTRA). Der Antrag auf Bescheinigung wird via das eGovernment Portal gestellt: www.egov.swiss.

Erreicht oder unterschreitet ein Fahrzeug seine Zielvorgabe, wird das Fahrzeug automatisch für die Zulassung bescheinigt. Überschreitet ein Fahrzeug seine Zielvorgabe, schuldet der Importeur eine Sanktion. In diesem Fall erfolgt die Bescheinigung erst nach Zahlungseingang des geschuldeten Betrags. Ist ein Fahrzeug vom Geltungsbereich der CO2-Emissionsvorschriften ausgenommen, wird für die Zulassung beim kantonalen Strassenverkehrsamt keine Bescheinigung vorausgesetzt.

Alle Importeure können Fahrzeuge auf einen Grossimporteur abtreten. Tritt ein Kleinimporteur sein Fahrzeug einem Grossimporteur ab, benötigt er für die Zulassung keine Bescheinigung. Weitere Informationen zur Abtretung: Was ist eine Abtretung eines importierten LNF? Wie kann ein Fahrzeug abgetreten werden?

EEin Importeur kann sich auf dem eGovernment Portal (www.egov.swiss) als Grossimporteur anmelden.

Grossimporteure, die im Jahr vor dem Referenzjahr 6 Lieferwagen oder leichte Sattelschlepper (Sammelbegriff LNF) oder mehr über ihre Neuwagenflotte abgerechnet haben, sind im Referenzjahr automatisch beim Bundesamt für Energie erneut als Grossimporteur registriert (Art. 18 Abs. 2 CO2-Verordnung). Umfasst die Flotte am Ende des Referenzjahrs weniger als 6 LNF, so gilt der Importeur als Kleinimporteur und muss folglich über jeden LNF einzeln abrechnen (Art. 18 Abs. 4 CO2-Verordnung). In diesem Fall muss er sich beim BFE erneut als Grossimporteur anmelden, wenn er im Referenzjahr erneut provisorisch als Grossimporteur behandelt werden will. Die Anmeldung erfolgt über das eGovernment Portal. Diese Anmeldepflicht gilt gleichermassen für Importeure, die im Jahr vor dem Referenzjahr beim BFE nicht als Grossimporteur registriert waren und sich für das Referenzjahr neu als Grossimporteur registrieren möchten. Die Behandlung als Grossimporteur gilt jeweils für das ganze Referenzjahr. Voraussetzung für die Anmeldung ist, dass der Importeur über eine Unternehmensidentifikationsnummer (UID) verfügt.

Die Abrechnungsmodalität, über den Durchschnitt bei 6 LNF oder mehr (Flottenabrechnung Grossimporteur) oder individuell über jeden einzelnen LNF (Einzelabrechnung Kleinimporteur), wird für sämtliche beim BFE registrierten Grossimporteure gleichermassen einzig auf Basis der Anzahl LNF in der Neuwagenflotte nach Ablauf des entsprechenden Referenzjahr ermittelt.

Eine Emissionsgemeinschaft ist ein Zusammenschluss von Importeuren für die Dauer von maximal fünf Jahren, um das CO2-Ziel gemeinsam zu erreichen.

Zu einer Emissionsgemeinschaft können sich alle Importeure (Gross-, Klein- und Privatimporteure) zusammenschliessen. Eine Emissionsgemeinschaft hat die Rechte und Pflichten eines einzelnen Grossimporteurs. Mitglieder von Emissionsgemeinschaften haften solidarisch (Art. 13 Abs. 4 CO2-Gesetz).

Die Anmeldung von Emissionsgemeinschaften erfolgt über das eGovernment Portal und hat bis vor Beginn des Referenzjahres zu erfolgen. Anträge, die während dem Referenzjahr eingereicht werden, können erst für das Folgejahr berücksichtigt werden. Voraussetzung für die Anmeldung einer Emissionsgemeinschaft ist das Vorhandensein einer Unternehmensidentifikationsnummer (UID) sämtlicher Mitglieder.

Das Europäische Parlament hat im Jahr 2011 beschlossen, analog zu den CO2-Zielwerten für Personenwagen auch CO2-Zielwerte für Lieferwagen und leichte Sattelschlepper (Sammelbegriff: leichte Nutzfahrzeuge, LNF) einzuführen. Gemäss geltendem EU-Recht müssen die LNF, die zur bestimmungsgemässen Nutzung in die Schweiz importiert und zugelassen werden den Ausstoss im Durchschnitt auf 153.9 g CO2/km (WLTP) senken. Dieser Zielwert gilt seit dem 1. Januar 2025. Ab dem Jahr 2030 wird der Zielwert auf 90.6 g CO2/km.

Grundsätzlich hat jeder Importeur eine für seine Neuwagenflotte spezifische CO2-Zielvorgabe (bei einem Klein- oder Einzelimporteur ist es die fahrzeugspezifische Zielvorgabe) einzuhalten. Diese Zielvorgabe wird in der Regel auf Basis des durchschnittlichen Zielwerts berechnet, wobei das Leergewicht des Fahrzeugs berücksichtigt wird. Wenn die CO2-Emissionen pro Kilometer die Zielvorgabe überschreiten, wird pro Gramm Überschreitung und Fahrzeug ein Sanktionsbetrag fällig.

FAQ – An wen richten sich die Vorschriften?
FAQ – Welche Zielwerte gelten?

LNF mit einem Leergewicht von über 2'585 kg, die nach dem Abgasmessverfahren für schwere Fahrzeuge genehmigt sind, unterstehen dem Geltungsbereich der CO2-Emissionsvorschriften. Liegen für solche Fahrzeuge keine CO2-Emissionswerte nach dem WLTP-Messverfahren vor, werden diese gemäss Anhang 4 der CO2-Verordnung berechnet.

Die Schweiz verpflichtet sich im CO2-Gesetz, ihre CO2-Emissionen gegenüber dem Basisjahr 1990 zu reduzieren. Der Strassenverkehr ist in der Schweiz für einen erheblichen Anteil der CO2-Emissionen verantwortlich und das Potential für Einsparungen ist sowohl bei den Personenwagen als auch bei den leichten Nutzfahrzeugen gross. Die spezifischen CO2-Emissionen der Neuwagen liegen in der Schweiz deutlich über dem europäischen Durchschnitt.

Der Begriff Lieferwagen resp. leichter Sattelschlepper wird gemäss Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe e und i der Verordnung über die technischen Anforderungen an Strassenfahrzeuge (VTS) definiert. Er gilt für Fahrzeuge mit einem Gesamtgewicht von bis zu 3‘500 kg. Fahrzeuge mit besonderer Zweckbestimmung sind von der Verordnung ausgenommen (z. B. beschussgeschützte Fahrzeuge, Fahrzeuge mit bewilligten Plätzen für den Transport von Behindertenfahrstühlen, Wohnmobile, Militärfahrzeuge, die zu militärischen Zwecken eingesetzt werden).

Zur Förderung emissionsfreier Antriebe fallen neu Fahrzeuge mit einem Gesamtgewicht von bis zu 4'250 kg, die abgesehen vom Gewicht der Definition von Lieferwagen entsprechen und bei denen das 3'500 kg überschreitende Gesamtgewicht einzig durch das Mehrgewicht des emissionsfreien Antriebs verursacht wird, ebenfalls unter den Geltungsbereich der CO2-Emissionsvorschriften für Lieferwagen und leichte Sattelschlepper (Art. 2, Bst. abis, Ziffer 2).

Damit wird der Tatsache Rechnung getragen, dass einige alternative Antriebssysteme schwerer sind als fossil betriebene. Dies trifft insbesondere auf batterieelektrische Fahrzeuge zu.

Erstmals in Verkehr gesetzt im Sinne des CO2-Gesetzes sind LNF, die erstmals zum Verkehr in der Schweiz zugelassen werden. Fahrzeuge, die vorgängig in der Schweiz zugelassen waren, fallen nicht unter die Vorschriften. Ebenfalls ausgenommen sind LNF, die im Ausland vor mehr als zwölf Monaten vor der Zollanmeldung in der Schweiz zugelassen worden sind. Fahrzeug die zum Importzeitpunkt mehr als 5'000 km Fahrleistung aufweisen sind von den Bestimmungen ab 6 Monaten ausgenommen. Die Dauer der Auslandzulassung ist zum Zeitpunkt der Zollanmeldung in die Schweiz nicht von Belang. Bei vormals im Ausland zugelassenen Fahrzeugen wird nur eine ordentliche Zulassung zum Verkehr mit Fahrzeugausweis anerkannt. So gelten beispielsweise Zulassungen für Überführungsschilder oder der Gebrauch von Fahrzeugen mit Garagennummer nicht als ordentliche Zulassung. Die Zulassung im Ausland muss zwingend auf eine natürliche oder juristische Person erfolgen, mit Sitz aus dem entsprechenden Land. Die Auslandzulassung sowie die Fahrleistung sind im Rahmen der Anmeldung des Fahrzeugs im Fahrzeugimport-Portal zu deklarieren (siehe FAQ: Welches sind die Voraussetzungen um einen Antrag auf Bescheinigung zu stellen?)

Fahrzeuge, die im Fürstentum Liechtenstein in Verkehr gesetzt werden, sind den Fahrzeugen in der Schweiz gleichgestellt.

Die CO2-Zielwerte werden stufenweise verschärft. Das CO2-Gesetz gibt in Art. 10 seit dem 1. Januar 2025 einen Zielwert für Lieferwagen und leichte Sattelschlepper (Sammelbegriff: leichte Nutzfahrzeuge, LNF) von 153.9 g CO2/km (WLTP) vor. Für Personenwagen (PW) gilt ein Zielwert von 93.6 g CO2/km (WLTP). Die nächste Verschärfung ist per 01.01.2030 vorgesehen. Dann werden die Zielwerte für LNF auf 90.6 g CO2/km, jene für PW auf 49.5 g CO2/km gesenkt.

Die CO2-Vorschriften betreffen alle Importeure von neuen LNF. Dabei wird zwischen Gross- und Kleinimporteuren unterschieden.

Grossimporteure (> 6 LNF)

Grossimporteure sind Importeure, welche mindestens 6 Neufahrzeuge pro Jahr importieren, die zum Verkehr in der Schweiz zugelassen werden. Überschreiten die durchschnittlichen CO2-Emissionen der LNF-Flotte eines Grossimporteurs die individuelle Zielvorgabe, so muss er pro im jeweiligen Kalenderjahr erstmals zugelassenes Fahrzeug eine Sanktion entrichten.

Als Grossimporteur in einem Referenzjahr gelten Importeure, welche

• Im Kalenderjahr vor dem Referenzjahr mindestens 6 neue LNF zugelassen haben.
• Beim Bundesamt für Energie als provisorischer Grossimporteur oder als Emissionsgemeinschaft angemeldet sind.

Privat-/Kleinimporteure

Kleinimporteure sind Importeure, die beim BFE nicht als Grossimporteur registriert sind oder die weniger als 6 Neufahrzeuge pro Jahr über ihre Neuwagenflotte abrechnen. Dazu gehören auch Personen, welche ihr Fahrzeug selber aus dem Ausland importieren und in der Schweiz in Verkehr setzen (Privatimporteure).

Die Zielvorgabe wird bei Kleinimporteuren für jedes Fahrzeug einzeln berechnet. Bei einer allfälligen Überschreitung der Zielvorgabe müssen sie die fällige Sanktion vor der Zulassung begleichen. Dazu müssen sie beim BFE einen Antrag auf Bescheinigung stellen. (siehe FAQ: Welches sind die Voraussetzung für Kleinimporteure, um ein Fahrzeug zum Verkehr zulassen zu können?) 

Leichte Nutzfahrzeuge können in unterschiedlichen Fertigungsstufen in die Schweiz gelangen. Beim Import in die Schweiz können die Fahrzeuge bereits vervollständigt sein oder aber als Basisfahrzeug importiert und von einem Aufbauer vor Ort auf Kundenwunsch mit der letzten Stufe versehen werden. In letzterem Fall spricht man von mehrstufigen Fahrzeugen (engl. Multi Stage Vehicles, MSV). Auch bei MSV ist der Importeur des (Basis)Fahrzeuges für die CO2-Abrechnung verantwortlich. Massgebend für die Einhaltung der Zielvorgabe ist dabei das Fahrzeug im vervollständigten Zustand bei der Erstzulassung.

Gemäss Art. 11 des CO2-Gesetzes legt der Bundesrat für jeden Importeur oder Hersteller von LNF eine Berechnungsmethode für eine individuelle Zielvorgabe für die eingeführten oder in der Schweiz hergestellten LNF fest. Die Berechnung bezieht sich auf die im jeweiligen Jahr erstmals in Verkehr gesetzten LNF des Importeurs oder Herstellers (LNF-Flotte). Demnach ist der Verantwortliche und Berechtigte hinsichtlich der CO2-Emissionsvorschriften für LNF der erstmalige Importeur oder der Hersteller eines LNF, und nicht ein Dritter, der die Fahrzeuge in der Schweiz in einem späteren Zeitpunkt allenfalls immatrikuliert. Es ist festzuhalten, dass wenn sich der für die Zuordnung des Fahrzeuges massgebende Sachverhalt verwirklicht (Import/Herstellung), die entsprechenden rechtlichen Folgen (LNF gehören zur Flotte des Importeurs) ausgelöst werden. Eine Wiederholung des Sachverhalts kann diese rechtlichen Folgen nicht ein zweites Mal auslösen.

Grossimporteur (Jahresabrechnung)

Das BFE übermittelt dem Grossimporteur quartalsweise eine Liste der bis zum 31. März, 30. Juni und 30. September des laufenden Referenzjahres seiner Neuwagenflotte zugewiesenen leichten Nutzfahrzeuge sowie die Zielvorgabe und die massgebenden CO2-Emissionen. Insbesondere falls die Bezahlung einer Sanktion nach Ablauf des Referenzjahres gefährdet scheint, kann das BFE quartalsweise Anzahlungen verlangen. Im darauffolgenden Frühjahr erhält der Grossimporteur eine Schlussabrechnung über alle während dem Referenzjahr zugelassenen leichten Nutzfahrzeuge.
Die Rechnungen werden vom BFE auf Basis vorhandener Daten in BFE und ASTRA erstellt, eine Dateneinreichung des Importeurs ist grundsätzlich nicht nötig.

Kleinimporteur (vor Inverkehrsetzung)

Kleinimporteure müssen eine allfällige Sanktion bereits vor der Zulassung durch das kantonale Strassenverkehrsamt beim ASTRA bezahlen.

Die Einnahmen durch die Sanktionen werden seit dem 1. Januar 2018 dem Nationalstrassen- und Agglomerationsverkehrsfonds (NAF) zugewiesen. Vorher flossen die Einnahmen durch die Sanktionen in den Infrastrukturfonds.

Die Zielvorgabe für Kleinimporteure sieht eine variable Steigung der Zielwertgeraden vor. Dabei kommt abhängig davon, ob das Leergewicht des Fahrzeugs, über oder unter dem Referenzleergewicht liegt, ein anderer Parameter-Wert für die Steigung der Zielwertgeraden zur Anwendung.

Im 2026 werden die einzelnen LNF für Kleinimporteure anhand der folgenden Formel berechnet:

Zulässige spezifische Emission = 153.9 + a ^× (Leergewicht – M_t-2) g CO2/km.

wobei

Die Berechnungsformel für das Jahr 2026 lautet somit wie folgt:

Individuelle Zielvorgabe wenn m_{i t} > 2130 = 153.9 + 0.1064 ^x (m_{i t} – 2130)
Individuelle Zielvorgabe wenn m_{i t} <= 2130 = 153.9 + 0.0848 ^x (m_{i t} – 2130)

Eine Sanktion wird dann fällig, wenn die massgebenden CO2-Emissionen eines Fahrzeugs über der individuellen Zielvorgabe liegen.

Die Berechnungsformel für LNF der Jahre 2025 - 2029 sehen eine variable Steigung der Zielwertgeraden vor. Dabei kommt abhängig davon, ob das durchschnittliche Leergewicht der Neuwagenflotte des Grossimporteures, über oder unter dem Referenzleergewicht liegt, ein anderer Parameter-Wert für die Steigung der Zielwertgeraden zur Anwendung. Die Berechnungsformel 2026 lautet wie folgt:

Individuelle Zielvorgabe der Neuwagenflotte: z + a ^x (m_{i t} – mt_-2) wobei:

Die Berechnungsformel für das Jahr 2026 lautet somit wie folgt:

Individuelle Zielvorgabe wenn m_{i t} > 2130 = 153.9 + 0.1064 ^x (m_{i t} – 2130)
Individuelle Zielvorgabe wenn m_{i t} <= 2130 = 153.9 + 0.0848 ^x (m_{i t} – 2130)

Hinweis: Die definitive Berechnung für Grossimporteure wird jeweils nach Abschluss des Referenzjahres vorgenommen. Eine Sanktion wird dann fällig, wenn die massgebenden CO2-Emissionen der Flotte über der individuellen Zielvorgabe liegen.

Kleinhersteller, die in der Europäischen Union (EU) weniger als 22'000 LNF pro Jahr neu zulassen, können in der EU ein Spezialziel beantragen. Dieses muss von der Europäischen Kommission genehmigt werden. Die Schweiz hatte diese Regelung bis Ende 2021 übernommen. Seit dem Jahr 2022 sind keine angepassten Zielvorgaben für Klein- und Nischenhersteller mehr möglich.

Hersteller, welche in der EU jährlich weniger als 1000 LNF zulassen, können sich unter der EU-Regelung nachträglich für ein Jahr von der Erfüllung der EU-Zielvorgaben befreien lassen (sog. de-minimis-Klausel). In der Schweiz wird die de-minimis-Klausel bewusst nicht nachvollzogen.

Folglich werden LNF von Marken, welche in der EU über Klein- oder Nischenherstellerziele verfügen oder unter die de-minimis Klausel fallen, in der Schweiz am durchschnittlichen Ziel von 153.9 g CO2/km gemessen.

Die massgebenden CO2-Emissionen sind die kombinierten CO2-Emissionen gemäss WLTP-Messverfahren, welche in der Typengenehmigung eingetragen sind. Importeure typengenehmigter Fahrzeuge können die massgebenden CO2-Emissionen aber auch mittels Certificate of Conformity (CoC) nachweisen. In diesem Fall hat der Importeur den Nachweis der CO2-Emissionen sowie allfälliger Verminderungen von CO2-Emissionen mittels Certificate of Conformity (CoC) zu erbringen.

Bei Fahrzeugen, welche mittels elektronischer EG-Übereinstimmungsbescheinigung (e-CoC) zugelassen werden, sind ausschliesslich die Daten aus dem e-COC für die Berechnung massgebend. Weitere anerkannte CO2-Emissionsnachweise sind in der «Richtlinie für Grossimporteure -> Dokumente -> Brancheninformation» aufgeführt. Die Richtlinie informiert insbesondere auch über die Handhabung mehrstufiger Fahrzeuge.

Wenn die CO2-Emissionen eines Fahrzeugs durch den Einsatz innovativer Technologien (Ökoinnovationen) vermindert werden, kann diese Verminderung von den CO2-Emissionen in Abzug gebracht werden (siehe dazu auch FAQ «Welche Erleichterungen gelten ab 2025?»).

Bei Grossimporteuren werden die massgebenden durchschnittlichen CO2-Emissionen über den Mittelwert der Neuwagenflotte berechnet. Bevor diese erfolgt, sind für jedes einzelne Fahrzeuge die massgebenden CO2-Emissionen festzulegen (siehe auch FAQ: «Welches sind die massgebenden CO2-Emissionen von Fahrzeugen?»).

Zur Ermittlung der massgebenden durchschnittlichen CO2-Emissionen der Neuwagenflotte sind zusätzlich allfällige Erleichterungen durch Zielmarktanteile und die Anrechnung von erneuerbaren synthetischen Treibstoffen zu berücksichtigen (siehe auch FAQ «Welche Erleichterungen gelten für Grossimporteure?»). Auf der BFE-Website ist ein Berechnungsbeispiel für Grossimporteure aufgeschaltet, welche die Erleichterung durch emissionsfreie und emissionsarme Fahrzeuge, sowie die Anrechnung von erneuerbaren synthetischen Treibstoffen beinhaltet:

Link: Berechnungsbeispiel LNF-Grossimporteure

Bei Fahrzeugen, die vor der Erstinverkehrsetzung dahingehend modifiziert werden, dass sie nicht mehr auf Basis des CoC zum Verkehr zugelassen werden können, hat der Importeur die Wahl, ob er sämtliche Daten gemäss CoC geltend machen möchte oder jene des modifizierten Fahrzeugs. Im ersten Fall kann der Importeur die Vorgaben aus der CO2-Gesetzgebung über die gewohnten Prozesse abwickeln (Fahrzeugimport-Portal und eGovernment Plattform). Für den Fall, dass der Importeur die Daten des modifizierten Fahrzeugs geltend machen möchte, haben ASTRA und BFE einen entsprechenden Workaround entwickelt. In diesem Fall sind Importeure angehalten sich vor der Registrierung des Fahrzeugs auf dem Fahrzeugimport-Portal mit dem ASTRA oder dem BFE in Verbindung zu setzen. Möchte ein Importeur die Daten des modifizierten Fahrzeugs geltend machen, hat er zudem einen Nachweis der CO2-Emissionen einer amtlich anerkannten Prüfstelle zu erbringen. Alternativ werden die CO2-Emissionen auf Basis der Berechnungsformeln von Anhang 4 der CO2-Verordnung ermittelt.

Diese Regelung gilt explizit nicht für mehrstufige Fahrzeuge, die für eine Zulassung vervollständigt werden müssen.

Bei Kleinimporteuren wird jedes Fahrzeug vor der erstmaligen Zulassung einzeln abgerechnet. Massgebend ist der Zustand des vollständigen Fahrzeugs. Mehrstufige Fahrzeuge sowie Fahrzeuge von Kleinimporteure müssen vor der Zulassung zwingend über das Fahrzeugimport-Portal beim ASTRA erfasst werden. Für die Sanktionsberechnung ist das im Fahrzeugimport-Portal erfasste Leergewicht massgebend. Dieses entstammt - sofern vorhanden - dem Formular 13.20A und entspricht somit der Fahrzeugwägung bei der Prüfung auf den kantonalen Motorfahrzeugstellen (in diesem Fall erfolgt die Prüfung vor der Erfassung auf dem Fahrzeugimport-Portal), kann aber auch mittels Waagschein des vollständigen Fahrzeuges erbracht werden. Auf Antrag besteht zudem die Möglichkeit das berechnete Leergewicht des generisch vervollständigten Fahrzeugs geltend zu machen (gemäss Anhang III Teil A Nummer 1.2.4 der Verordnung (EG) Nr. 2019/631). Die entsprechenden Nachweise sind auf dem Fahrzeugimport-Portal miteinzureichen.

Verfügt ein LNF über keine CO2-Emissionen gemäss WLTP-Messverfahren, hat der Importeur einen Nachweis der CO2-Emissionen gemäss WLTP-Messverfahren zu erbringen. Dieser Nachweis hat von einer amtlich anerkannten Prüfstelle zu erfolgen. Liegt den Vollzugsstellen kein solcher Nachweis vor, werden die CO2-Emissionen gemäss den Berechnungsformeln von Anhang 4, Ziffer 1, der CO2-Verordnung berechnet. Fehlen für diese Berechnung massgebende Angaben, wird ein Default-Wert von 400 Gramm CO2/km festgelegt. CO2-Emissionen, die gemäss dem bisherigen NEFZ-Messverfahren erhoben wurden, können nicht geltend gemacht werden.

Die Sanktion von Kleinimporteuren für das Jahr 2026 berechnet sich nach folgendem Schema:

Beispiel für das Referenzjahr 2026 (siehe Berechnungstool auf der Website)

Privatimport eines LNF im Jahr 2026 mit Leergewicht > Referenzleergewicht:

• CO2-Emissionen: 186 g CO2/km
• Leergewicht: 2'139 kg
• Referenzleergewicht: 2'130 kg
• Sanktionsbetrag: 95 Franken für jedes Gramm, ab einer Zielwertüberschreitung von 0.1 Gramm (provisorischer Sanktionsbetrag)

Zielvorgabe: 153.9 + 0.1064 × (2'139 – 2'130) = 154.858 g CO2/km (runden auf drei Dezimalstellen)
Überschreitung Zielvorgabe: 186 – 154.858 = 31.14 g CO2/km (auf das nächste hundertstel Gramm CO2/km abrunden)
Sanktion: 31.14 × CHF 95 = CHF 2'958.30 (auf fünf Rappen runden)

Beispiel für das Referenzjahr 2026 (siehe Berechnungstool auf der Website)

Privatimport eines LNF im Jahr 2026 mit Leergewicht < Referenzleergewicht:

• CO2-Emissionen: 186 g CO2/km
• Leergewicht: 2'079 kg
• Referenzleergewicht: 2'130 kg
• Sanktionsbetrag: 95 Franken für jedes Gramm, ab einer Zielwertüberschreitung von 0.1 Gramm (provisorischer Sanktionsbetrag)

Zielvorgabe: 153.9 + 0.0848 × (2'079 – 2'130) = 149.575 g CO2/km (runden auf drei Dezimalstellen)
Überschreitung Zielvorgabe: 186 – 149.575 = 36.42 g CO2/km (auf das nächste hundertstel Gramm CO2/km abrunden)
Sanktion: 36.42 × CHF 95 = CHF 3'459.90 (auf fünf Rappen runden)

Der Hersteller oder Importeur muss dem Bund im Referenzjahr 2026 für jedes Gramm CO2/km, ab einer Zielwertüberschreitung von 0.1 Gramm, 95 Franken bezahlen. Die Beträge werden für jedes Jahr neu festgelegt. Dabei werden die in der Europäischen Union geltenden Beträge und der Wechselkurs berücksichtigt (Art. 13 CO2-Gesetz).

Die CO2-Verordnung sieht unterschiedliche Erleichterungen für Grossimporteure vor, welche die durchschnittlichen CO2-Emissionen einer Neuwagenflotte oder die Emissionen einzelner Fahrzeuge reduzieren können. Dies beinhaltet folgende Erleichterungen:

• Verminderung durch erneuerbare synthetische Treibstoffe: Alle Importeure haben die Möglichkeit, mittels Anrechnung von erneuerbaren synthetischen Treibstoffen, die durchschnittlichen CO2-Emissionen ihrer Neuwagenflotte zu senken. Als erneuerbare synthetische Treibstoffe gelten synthetische Treibstoffe, die unter Verwendung von anderen erneuerbaren Energiequellen als Biomasse hergestellt wurden. Will ein Grossimporteur von Fahrzeugen eine CO2-Verminderung durch den Einsatz von erneuerbaren synthetischen Treibstoffen für eine Neuwagenflotte geltend machen, so hat er das entsprechende Gesuch jeweils bis zum 31. Januar nach Ende des Betrachtungsjahres beim BFE einzureichen. Kleinimporteure müssen das Gesuch vor der erstmaligen Zulassung des Fahrzeugs einreichen.
• Zielmarktanteile: Grossimporteuren wird während 3 Jahren eine Erleichterung für das Erreichen der Zielwerte gewährt. Die Erleichterung wird an den Anteil von emissionsarmen und emissionsfreien leichten Nutzfahrzeugen in der Neuwagenflotte geknüpft und soll somit einen zusätzlichen Anreiz setzen, vermehrt Fahrzeuge mit tiefen CO2-Emissionen in Verkehr zu setzen. Übersteigt der Anteil emissionsarmer und emissionsfreier Fahrzeuge einen gewissen Schwellenwert, werden die massgebenden durchschnittlichen CO2-Emissionen der Neuwagenflotte rechnerisch um die Überschreitung in Prozent vermindert. Dabei gelten allerdings maximale Reduktionssätze. Die Schwellenwerte und die maximalen Reduktionssätze für die Jahre 2025 – 2027 lauten wie folgt:

• Ökoinnovationen: Wenn die CO2-Emissionen eines Fahrzeugs durch den Einsatz innovativer Technologien (Ökoinnovationen) vermindert werden, kann diese Verminderung geltend gemacht werden. Es können nur jene Ökoinnovationen geltend gemacht werden, die auch von der europäischen Kommission gemäss Artikel 11 der Verordnung (EU) 2019/631 anerkannt werden. Zudem ist die Anrechnung von Ökoinnovationen nur begrenzt möglich. Die durch den Einsatz innovativer Technologien erzielte Verminderung der durchschnittlichen CO2-Emissionen einer Neuwagenflotte eines Grossimporteures wird bis höchstens 7 Gramm CO2/km berücksichtigt (Art. 26 Abs. 1 CO2-Verordnung).

Grossimporteur
Für die Sanktionsberechnung ist das Datum der Zulassung massgebendWird ein Fahrzeug zwischen dem 1. Januar und dem 31. Dezember eines Jahres (Referenzjahr) erstmals in der Schweiz zugelassen, so wird es bei der Berechnung für ebendieses Jahr berücksichtigt.

Kleinimporteur
Bei Kleinimporteuren ist das Datum der Rechnungsstellung vom Bundesamt für Energie ausschlaggebend für die Sanktionsberechnung.

Einen direkten Bonus gibt es nicht. Grossimporteure können aber LNF mit CO2-Emissionen über der flottenspezifischen Zielvorgabe mit LNF mit CO2-Emissionen unter der Zielvorgabe kompensieren.

Schliessen sich Kleinimporteure zu Emissionsgemeinschaften zusammen, stehen ihnen dieselben Verrechnungsmöglichkeiten offen wie Grossimporteuren.

Privat- und Kleinimporteure haben die Möglichkeit, durch die Abtretung eines effizienten Fahrzeugs an einen Grossimporteur einen Bonus für ein effizientes Fahrzeug zu erhalten.

Weitere Informationen zur Abtretung finden Sie unter der Frage: Was ist eine Abtretung eines importierten LNF? Wie kann ein Fahrzeug abgetreten werden?

Jeder Importeur von Lieferwagen und leichten Sattelschlepper, unabhängig ob Gross- oder Kleinimporteur, hat die Möglichkeit, ein von ihm eingeführtes Fahrzeug für die CO2-Sanktionsberechnung einem anderen Grossimporteur abzutreten. Eine Abtretung muss dem Bundesamt für Energie (BFE) vor der ersten Immatrikulation des Fahrzeugs in der Schweiz gemeldet werden. Abtretungen nach der Erstzulassung in der Schweiz werden nicht anerkannt. Auch der Widerruf einer Abtretung ist unzulässig. Jedes Fahrzeug kann maximal einmal abgetreten werden.

Die Abtretungen sind dem BFE grundsätzlich mittels Services über das eGovernment Portal zu melden. Folgende Services stehen zur Verfügung:

• «Abtretungsmeldung»: Mit diesem Service können Abtretungen von einzelnen Lieferwagen und leichten Sattelschleppern gemeldet werden. Ein registrierter Grossimporteur kann mit diesem Service Abtretungen an einen anderen GI melden oder eine Übernahme einer Abtretung abwickeln. Zudem können Abtretungen von Kleinimporteuren übernommen werden oder eine Abtretung als Vermittler zwischen Grossimporteuren gemeldet werden. Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung, die keine Rechtswirkung entfaltet.
• «Abtretungsmeldungen mittels Excel»: Mit diesem Service können Grossimporteure ihre Lieferwagen und leichte Sattelschlepper mittels Excel-Listen abtreten. Es muss dabei die Standardvorlage verwendet werden. Diese ist im Service auf dem eGovernment Portal verfügbar. Das Portal prüft die in der Excel-Liste eingetragenen Fahrzeuge und informiert darüber, ob die Abtretung vollzogen werden konnte. Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung, die keine Rechtswirkung entfaltet.
• «Abtretungen auswerten»: Mit diesem Service können Sie eine Auswertung der Abtretungen ihrer Organisation vornehmen. Diese Abtretungen können dabei als Excel exportiert werden.

Bis Ende 2024 wurden die beiden massgebenden Ereignisse (Abtretungsmeldung und Schweizer Erstinverkehrsetzung) tagesscharf erfasst. Dadurch wurden Abtretungsmeldungen, die am gleichen Tag wie die Schweizer Erstinverkehrsetzung erfolgten generell berücksichtigt. Seit dem 1. Januar 2025 ist ein schärferer Abgleich möglich. Abtretungen, die am gleichen Tag wie die Schweizer Erstinverkehrsetzung gemeldet werden, werden nur noch dann berücksichtigt, wenn die Meldung zeitlich vor der Inverkehrsetzung erfolgt. Andernfalls ist die Abtretung ungültig.

Das eGovernment Portal kann gewisse Ausnahmefälle von Fahrzeugen in Verbindung mit einer Abtretung aktuell nicht verarbeiten. Dies betrifft unter anderem folgende Fälle:

• Fahrzeuge mit einer VIN die nicht 17-stellig ist
• Modifizierte Fahrzeuge, bei welchen vom CoC abweichende Daten geltend gemacht werden
• Lieferwagen mit emissionsfreiem Antrieb und einem Gesamtgewicht bis max. 4.25 Tonnen (Bourgeois-Fahrzeuge).

Diese Sonderfälle sind bis auf weiteres mit einem eigens dafür erstellten Formular inkl. den im Formular genannten Beilagen, dem BFE zu melden.

Bei Fragen steht Ihnen der BFE Helpdesk unter folgender Telefonnummer zur Verfügung: 058 464 54 40.

Fahrzeuge, die zollbefreit in die Schweiz eingeführt werden und in der Schweiz zum Verkehr zugelassen werden, sind grundsätzlich dem Geltungsbereich der CO2-Emissionsvorschrften unterstellt. Für zollbefreite Fahrzeuge, wird die Frist analog zu den übrigen Fahrzeugen berechnet und entsprich dem Zeitraum zwischen der ersten Zulassung im Ausland und der Datum der Zollanmeldung in der Schweiz.

Im Pilot- und Demonstrationsprogramm (P+D-Programm) werden innovative Projekte unterstützt, welche ein hohes Energiesparpotenzial besitzen, die Nutzung der erneuerbaren Energien erhöhen oder einen anderweitigen Nutzen für das Energiesystem gemäss den Zielen der Energiestrategie 2050 erzeugen. Die Projekte müssen die Kriterien für eine Unterstützung durch das P+D-Programm erfüllen.

Pilot- und Demonstrationsprojekte unterscheiden sich vor allem durch ihre Technologiereife. Während sich Pilotprojekte in einer früheren Entwicklungsphase befinden und meist Teilsysteme untersuchen, sind Demonstrationsprojekte ausgereifter und werden üblicherweise im 1:1 Massstab realisiert.

Eine Übersicht der bestehenden Unterstützungsmöglichkeiten für innovative Projekte im Energiebereich finden Sie unter "Überblick Innnovationsförderung".

Leuchtturmprojekte sind Demonstrationsprojekte, welche der Bekanntmachung von neuen, wegweisenden Konzepten und Technologien dienen und den Energiedialog in der breiten Bevölkerung unterstützen. Ob ein Projekt sich als Leuchtturm eignet, entscheidet das BFE im Rahmen der Evaluation des Gesuches. Die Beurteilung erfolgt gestützt auf die Einschätzung des BFE darüber, ob das Projekt eine hohe strategische Relevanz, ein hohes Ausstrahlungspotenzial und eine hohe Kommunikationsfähigkeit besitzt.

Zwingend einzureichen sind die beiden ausgefüllten Formulare "Gesuch um Finanzhilfe – Energieforschungsprogramme und Pilot- und Demonstrationsprogramm (bottom up)" und "Finanzbeiblatt zu Projektkosten, Finanzierung und NAK" sowie, je nach Situation, zusätzlich verlangte Unterlagen. So braucht es von Parteien, die sich ausschliesslich an der Finanzierung des Projekts beteiligen, eine schriftliche Bestätigung oder Absichtserklärung mit der Nennung der vorgesehenen Summe. Bei einem beantragten BFE-Förderbeitrag von über einer Million Schweizer Franken sind die jüngsten Jahres- und Revisionsberichte aller Projektteilnehmer beizulegen.

Die nicht amortisierbaren Kosten entsprechen den unwirtschaftlichen Anteilen der Kosten die direkt im Zusammenhang mit der Entwicklung und Erprobung der innovativen Aspekte des Projektes stehen. Dies sind in der Regel die Projektkosten abzüglich allfälliger die Erträge und Einsparungen, die über die Nutzungsdauer der innovativen Anla-gen zu erwarten sind und die dazu beitragen, die Kosten für deren Realisierung und Nutzung zu kompensieren. Typische anrechenbare Kosten umfassen Aufwände für Entwicklung, Erprobung, Dissemina-tion, etc.

Die durch das BFE an Pilot- und Demonstrationsprojekte gewährte Finanz-hilfe ist auf 50% (für Pilotprojekte in Ausnahmefällen bis zu 70%) der nicht amortisierbaren Kosten (NAK) begrenzt. Das BFE berücksichtigt bei der Festlegung der Höhe der Finanzhilfe unter anderem die strategische Rele-vanz, den Innovationsgehalt, das Anwendungspotenzial, die Erfolgswahr-scheinlichkeit, die öffentliche Zugänglichkeit sowie das Kosten/Nutzen-Verhältnis des Projekts.

Empfänger von Finanzhilfen aus dem P+D-Programm können sowohl private Unternehmen (z.B. KMU) wie auch Forschungseinrichtungen und/oder öffentliche Organisationen sein. Vorhaben von Verwaltungseinheiten des Bundes sind von der Unterstützung durch das P+D-Programm ausgeschlossen.

Subventionen gelten als Nicht-Entgelte und unterliegen deshalb nicht der Mehrwertsteuer. Ausführliche Informationen zu diesem Thema finden sich in der MWST-Info 05 und MWST-Branchen-Info 25 auf der Webseite der Eidgenössischen Steuerverwaltung ESTV. Bei Fragen bezüglich Mehrwertsteuer wenden Sie sich bitte direkt an die Hauptabteilung MWST. Die Auskunft ist für die anfragende steuerpflichtige Person und die ESTV rechtsverbindlich.

Die aus dem Projekt gewonnenen Resultate werden der Öffentlichkeit und interessierten Kreisen grundsätzlich bekannt gemacht, indem die wesentlichen Projektinformationen und die Projektberichte (Zwischen- und Schlussberichte) auf der Informationsplattform ARAMIS veröffentlicht werden.

Das Projekt ist wie im Gesuch beschrieben durchzuführen. Wesentliche Projektänderungen dürfen nur mit Genehmigung des BFE vorgenommen werden. Diese Projektänderungen werden dann in einem Vertragszusatz festgelegt. Deshalb ist es wichtig, die zuständige Projektbegleitung umgehend über allfällige Probleme, Verzögerungen oder sonstige Veränderungen zu informieren. Projektänderungsanträge können formfrei eingereicht werden und sollten alle relevanten Informationen über Gründe, Auswirkungen und Gegenmassnahmen für die Anpassungen enthalten.

Ca. 2 Monate vor dem vertraglichen Projektabschluss soll unaufgefordert ein Entwurf eines umfassenden Schlussberichts und ein detaillierter Finanzrapport eingereicht werden. Der Finanzrapport muss alle effektiven Kosten aufführen, welche in direkter Verbindung mit der Projektausführung entstanden sind (Honorare, Materialkosten, etc.). Das BFE bestimmt auf Basis der effektiven Projektkosten im Finanzrapport die definitive Höhe der nicht-amortisierbaren Mehrkosten und des Subventionsbeitrages. Nach der Genehmigung des Schlussberichts und des Finanzrapports und der Festlegung des definitiven BFE-Beitrages kann die Rechnung für die Schlusszahlung eingereicht werden.

Für die Erstellung des Finanzrapports und des Schlussberichts sind die Vorlagen des BFE zu verwenden.

Für die Erstellung der Zwischen- und Schlussberichte (zu den im Subventionsvertrag vereinbarten Terminen) sind die Vorlagen des BFE zu verwenden. Dabei fokussieren die Zwischenberichte vor allem auf die durchgeführten Arbeiten und enthalten eine Projektbeschreibung, vorläufige Ergebnisse und deren Würdigung sowie einen Ausblick auf das weitere Vorgehen. Der Schlussbericht fokussiert dagegen vor allem auf eine Einordnung des Projekts (wichtige Erkenntnisse, Nutzen/Mehrwert, Empfehlungen, zukünftige Umsetzung, etc.) und enthält umfassende Informationen zum Projektinhalt, der Vorgehensweise, den Ergebnissen und den Schlussfolgerungen. Projektberichte werden grundsätzlich auf der Informationsplattform ARAMIS veröffentlicht.

Grundsätzlich dürfen sich alle interessierten Personen bei Fragen im Zusammenhang mit Windenergie in der Schweiz an den Guichet Unique wenden. Diese zentrale Anlaufstelle wurde jedoch vor allem im Hinblick auf die Koordination der Stellungnahmen und Bewilligungen auf Bundesebene im Zusammenhang mit Windenergieanlagen eingerichtet. Dadurch sind ProjektentwicklerInnen sowie kantonale und kommunale Behörden zentrale «Kunden» des Guichet Unique.

Nein, der Guichet Unique ist keine Leitbehörde im Sinne von Art. 62a RVOG.

Treten bei den Stellungnahmen der Bundesstellen Differenzen auf, kann der GU jedoch den Dialog suchen. Das Ziel solcher Vermittlungsprozesse ist der Informationsaustausch und die Suche nach Lösungen. Die Beschlusskompetenzen bleiben jedoch weiterhin bei den rechtlich für die jeweiligen Sachfragen zuständigen Bundesstellen.

Nein, mit der Einführung des Guichet Unique Windenergie geht keine Kompetenzverschiebung zwischen Bund und Kantonen einher. Die Kantone sind weiterhin für ihre kantonalen Planungs- und Bewilligungsverfahren zuständig.

Grundsätzlich kann jede technische Beurteilung eines Vorprojekts einzeln durchgeführt werden. Wir empfehlen Ihnen jedoch, technische Beurteilungen von Vorprojekten möglichst gebündelt zu beantragen, insbesondere diejenigen von MeteoSchweiz, vom BAZL, von skyguide und des VBS.

Für die Abwicklung von Fördermassnahmen im Zusammengang mit Windenergie (KEV, EVS, Investitionsbeiträge, Gleitende Marktprämie) ist die Firma Pronovo zuständig. Sie finden weitere Informationen dazu auf www.pronovo.ch. Für die Projektierungsbeiträge ist das BFE zuständig. Sie finden weitere Informationen dazu auf Förderung Windenergie.

Nein. Für die Beurteilung des besonderen Gefährdungspotenzials gilt bis auf Weiteres das BWG Basisdokument "Unterstellungskriterien" vom Juni 2002, mit Gleichsetzung der Begriffe "besondere Gefahr" und "besonderes Gefährdungspotenzial".

Neue Grundlagen für die Beurteilung des besonderen Gefährdungspotenzials werden jedoch im Rahmen der geplanten Gesamtrevision der Richtlinie und der Basisdokumente erarbeitet. Die Auswahl von Unterstellungskriterien und ihre Definition wird dabei die höchste Priorität erhalten; die entsprechenden Arbeiten sind in den Jahren 2013 bis 2014 geplant.

Ja. Gemäss Art. 2 Abs. 1 StAV ist neu der "Bruch" des Absperrbauwerks als Ausgangsszenario anzunehmen und nicht der "plötzliche Bruch", von dem in der alten StAV ausgegangen wurde. Diese Feinheit wurde bei der Totalrevision der StAV besprochen und eingeführt.

Nachdem der Kanton Zürich in den letzten Jahren wissenschaftliche Abklärungsarbeiten hat durchführen lassen, hat das BFE im Jahre 2012 einen neuen Forschungsauftrag an die ETHZ erteilt. Im Rahmen dieses Forschungsprojekts soll eine Simulationsumgebung entwickelt werden, die es ermöglicht, Versagensvorgänge an Absperrbauwerken realitätsnah nachzubilden. Diese Resultate werden in eine weitere Revision des Richtlinienteils über die Unterstellungskriterien, voraussichtlich im Jahre 2017, einfliessen.

Es wird in diesem Zusammenhang darauf hingewiesen, dass diese realistischeren Annahmen für die Belange des Notfallkonzeptes nicht gelten werden (vgl. Art. 11 Abs. 3 StAG und Art. 26 Abs. 2 StAV). Die Notfallplanung muss mit anderen Worten immer noch vor dem Hintergrund eines plötzlichen Bruchs der Anlage erfolgen.

Ja. Bislang bestehen keine zuverlässigeren Methoden zur Modellierung von Versagensvorgängen an Geschieberückhaltebecken. Das BFE hat die EPFL mit entsprechenden wissenschaftlichen Abklärungen beauftragt; es konnten bisher noch keine neuen Lösungsansätze formuliert werden. Allfällige neuere, gesicherte Resultate werden bei der Revision der Richtlinien berücksichtigt.

Der Entscheid zur Unterstellung muss spätestens bei der Erteilung der Plangenehmigung vorliegen. Je nach Qualität der Unterlagen und Eindeutigkeit des Falles kann er schon vorher, beispielsweise auf Stufe Vorprojekt, erfolgen.

Es wird auf jeden Fall empfohlen, dieser Frage so früh wie möglich in der Projektierungsphase nachzugehen, so dass das voraussichtliche Resultat des Entscheids in die Projektierung mit einbezogen werden kann.

Es wird schliesslich der Vollständigkeit halber darauf hingewiesen, dass der Entscheid des BFE zur Unterstellung nach Art. 2 Abs. 4 StAV nicht in jedem Fall notwendig ist, sondern lediglich bei denjenigen Anlagen, welche folgende zwei Voraussetzungen erfüllen:

• die geometrischen Kriterien nach Art. 2 Abs. 1 StAG sind nicht erfüllt;
• der Kanton vermutet ein besonderes Gefährdungspotenzial.

Dies hängt einerseits sehr stark davon ab, welche Vorarbeiten der Kanton bei der Feststellung, dass ein besonderes Gefährdungspotenzial voraussichtlich vorliegt, schon erbracht hat, wie andererseits auch von der Verfügbarkeit sowie der Qualität der Unterlagen, die für die Prüfung notwendig sind. Der Prozess bis zum Entscheid dürfte aber auf jeden Fall einige Monate beanspruchen.

Da insbesondere der Teil der revidierten Richtlinie über die Unterstellungskriterien in den Jahren 2013/2014 erarbeitet werden soll, empfehlen wir, diese Stauanlagen dem BFE erst ab 2015 zu melden.

Nein. In den jetzigen Richtlinien wird für diesen Fall auf spezifische Literatur verwiesen.

Nein. Falls eine kleine Anlage die geometrischen Kriterien nach Art. 2 Abs. 1 StAG nicht erfüllt und der betroffene Kanton nicht vermutet, dass ein besonderes Gefährdungspotenzial besteht, wird der Kanton eine solche Anlage dem BFE nicht melden. Die Bestimmungen der Stauanlagengesetzgebung sind dann für eine solche Anlage nicht anwendbar, weil die Anlage nicht in den Geltungsbereich nach Art. 2 StAG fällt.

Es ist Aufgabe der kantonalen Aufsichtsbehörde, aufgrund von Vermutungskriterien eine Erstbeurteilung zu treffen. Sie meldet diejenigen Anlagen, welche aufgrund dieser Vermutungskriterien ein besonderes Gefährdungspotenzial aufweisen, dem BFE. Das BFE fordert alsdann die zur Prüfung notwendigen Unterlagen ein, prüft seinerseits aufgrund von Entscheidungskriterien, ob eine besondere Gefährdung vorliegt und verfügt nötigenfalls nach Einholung der Stellungnahmen von weiteren betroffenen Kantonen die Unterstellung der Stauanlage unter die Bestimmungen der Stauanlagengesetzgebung. Das BFE teilt seinen Entscheid der kantonalen Aufsichtsbehörde mit. Diese beaufsichtigt zukünftig die ihr unterstellte Anlage.

Die Auswahl und die Definition der Vermutungskriterien sowie der Entscheidungskriterien wird im Rahmen der Revision der Richtlinien, namentlich im Richtlinienteil über die Unterstellungskriterien, behandelt.

Ja. Das BFE ist sich in diesem Zusammenhang bewusst, dass die Ziele in Bezug auf den Schutz vor Naturgefahren nicht mit den Zielen in Bezug auf die Sicherheit der Stauanlagen übereinstimmen. Dadurch können unterschiedliche Anforderungen entstehen.

Diese Aspekte werden im Rahmen der Gesamtrevision der Richtlinie behandelt. Insbesondere müssen die Bemessungskriterien sowie die Aspekte der Notfallplanung für die genannten Anlagen hinterfragt und gegebenenfalls angepasst werden.

Einige Differenzierungen für die vorgenannten Anlagen gibt es jedenfalls bereits heute, z.B. die Ausnahme in Art. 5 StAV betreffend Ablassvorrichtungen, oder die Ausnahme im Basisdokument zur Erdbebensicherheit betreffend die Festlegung der Erdbebenklasse von Rückhaltebecken.

Ja.

Nein. Wenn die Bestimmungen der Stauanlagengesetzgebung für die Anlage anwendbar sind, müssen die entsprechenden Anforderungen an die Sicherheit von Stauanlagen eingehalten werden. Es erfolgen keine Kompromisse, wenn es um die Sicherheit einer Stauanlage geht.

In der Praxis bedeutet dies, dass der statisch notwendige Querschnitt eines Dammes geschützt und unterhalten werden muss. Ferner muss die Anlage korrekt überwacht werden. Dies kann beispielsweise zur Folge haben, dass der Zugang zu einer Dammfläche nur kleineren Weidetieren gewährt wird oder dass das Bepflanzen der Dammfläche eingeschränkt bzw. untersagt wird.

Der Nachweis der Erdbebensicherheit einer Stauanlage gehört zum Stand der Technik und muss schon im Gesuchsstadium vorliegen. Weitere Nachweissituationen werden im aktuell noch gültigen Basisdokument zum Nachweis der Erdbebensicherheit genannt.

Die StAV enthält keine Liste mit den einzureichenden Dokumenten. Es kann diesbezüglich auf die aktuell noch gültige BWG-Richtlinie vom November 2002 verwiesen werden. Es muss mit den eingereichten Unterlagen der Nachweis erbracht werden, dass die Anforderungen an die technische Sicherheit erfüllt werden.

Das Bundesamt für Umwelt (BAFU) prüft, ob ein Projekt die Anforderungen betreffend Schutz vor Naturgefahren erfüllt. Weiter prüft es, ob die Anforderungen so erfüllt werden, dass finanzielle Unterstützung vom Bund gewährt werden kann. Das BAFU stützt sich aber nicht auf die Stauanlagengesetzgebung und beurteilt auch nicht, ob die geplante Anlage die technischen Sicherheitsanforderungen erfüllt.

Für die Erteilung der Plangenehmigung ist die Genehmigungsbehörde zuständig. In der Regel handelt es sich dabei um die kantonale Leitbehörde, die das Baubewilligungsverfahren durchführt und Fachberichte einholt.

Falls die Bestimmungen der Stauanlagengesetzgebung für die Anlage anwendbar sind, prüft die zuständige Aufsichtsbehörde (Kanton oder BFE) auf Aufforderung der Genehmigungsbehörde hin detailliert, ob die technischen Anforderungen für den Bau der Stauanlage erfüllt werden. Sie teilt der Genehmigungsbehörde das Ergebnis ihrer sicherheitstechnischen Prüfung mit und beantragt allfällige Auflagen für den Bau.

Zusammenfassend prüft das BAFU, ob seine Anforderungen im Sinne des Schutzes der Bevölkerung gegen Naturgefahren eingehalten werden (Schutz gegen häufig eintretende Ereignisse mit schweren Konsequenzen). Dagegen prüft die zuständige Aufsichtsbehörde, ob ihre Anforderungen im Sinne der Verhinderung eines plötzlichen und unkontrollierten Austretens von Wasser eingehalten werden (Schutz gegen sehr seltene Ereignisse mit katastrophalen Auswirkungen).

Falls die Bestimmungen des StAG und der StAV für die Anlage nicht anwendbar sind (weil die geometrischen Kriterien nach Art. 2 Abs. 1 StAG nicht erfüllt werden und der Kanton auch kein besonderes Gefährdungspotenzial vermutet), gibt es keine Aufsichtsbehörde im Sinne des StAG.

Baubewilligungsbehörde ist in der Regel die kantonale Behörde. Die kantonale Behörde holt im Rahmen des koordinierten Verfahrens bei der Aufsichtsbehörde eine Stellungnahme zur technischen Sicherheit der geplanten Anlage ein.

Die Zuständigkeit als Aufsichtsbehörde ergibt sich aus Art. 22 und 23 StAG.

Die zuständige Aufsichtsbehörde prüft lediglich die bei ihr eingereichten Dokumente. Das Qualitätsmanagement während der Planung und dem Bau gehört nicht zum Aufgabenbereich der Aufsichtsbehörde.

Der Schutz vor Naturgefahren inkl. Hochwasserschutz gehört in den Zuständigkeitsbereich des BAFU bzw. der Kantone. Stauanlagen werden allerdings durch die zuständige Aufsichtsbehörde beaufsichtigt.

Das BFE empfiehlt den kantonalen Aufsichtsbehörden, die bei einer noch zu genehmigenden Stauanlage ein besonderes Gefährdungspotential vermuten, sich frühzeitig mit dem BFE in Verbindung zu setzen und prüfen zu lassen, ob die Stauanlage der Stauanlagengesetzgebung unterstellt werden muss. Kommt das BFE bei seiner Prüfung zum Schluss, dass eine Unterstellung zu erfolgen hat, kann es dies verfügen (Art. 2 Abs. 2 Bst. a StAG). In Kenntnis der Unterstellungsverfügung kann die kantonale Genehmigungsbehörde in der Plangenehmigung (Baubewilligung) auf Antrag der Aufsichtsbehörde Auflagen gestützt auf die Stauanlagengesetzgebung verfügen.

Erteilt die kantonale Genehmigungsbehörde die Baubewilligung, ohne den Entscheid des BFE abzuwarten, bestehen drei Risiken.

1. Verfügt sie keine Auflagen gemäss Stauanlagengesetzgebung und wird die Stauanlage zu einem späteren Zeitpunkt durch das BFE dieser Gesetzgebung unterstellt, so muss die möglicherweise bereits gebaute Stauanlage unter Umständen nachgebessert werden, um die Anforderungen der Stauanlagengesetzgebung zu erfüllen. Es ist nicht ausgeschlossen, dass der Gesuchsteller versuchen würde, den Staat haftbar zu machen, wenn ihm durch das Vorgehen der Genehmigungsbehörde ein finanzieller Schaden entstehen würde. Zu denken ist an Kosten, die infolge des etappierten Baus entstehen.
2. Verfügt die Genehmigungsbehörde Auflagen gestützt auf die Stauanlagengesetzgebung, so besteht das Risiko, dass der Gesuchsteller gegen die Baubewilligung Beschwerde führt, weil die Stauanlage noch nicht der Stauanlagengesetzgebung unterstellt ist und die Gesetzgebung daher keine Anwendung findet.
3. Verfügt die Genehmigungsbehörde Auflagen gestützt auf die Stauanlagengesetzgebung und akzeptiert der Gesuchsteller den Plangenehmigungsentscheid in der Annahme, das BFE werde die Unterstellung verfügen, so erwächst die Plangenehmigung (Baubewilligung) in Rechtskraft. Kommt das BFE bei seiner späteren Prüfung zum Schluss, dass kein besonderes Gefährdungspotential vorliegt, so findet die Stauanlagengesetzgebung keine Anwendung. Da die Genehmigungsbehörde den Gesuchsteller aber bereits zu baulichen Anpassungen verpflichtet oder ihm andere Auflagen gestützt auf die Stauanlagengesetzgebung gemacht hat, muss der Gesuchsteller diese aufgrund der Rechtskraft der Plangenehmigung erfüllen, auch wenn sie infolge des Nicht-Unterstellungsentscheids des BFE nicht nötig wären. Es besteht in dieser Konstellation das Risiko, dass der Gesuchsteller entweder die Revision der Plangenehmigung beantragt resp. ein ihr entsprechendes kantonales Rechtsmittel ergreift oder, falls er bereits gebaut hat, den Staat für den ihm finanziell entstandenen Schaden haftbar macht.

Das BFE erkennt die Notwendigkeit, präzisere Anforderungen an die o.g. Aspekte zu stellen. Das STK (Schweizerische Talsperrenkomitee) hat im Jahr 1993 einen Bericht zur Geodäsie publiziert ("Geodätische Deformationsmessungen für die Überwachung der Stauanlagen") und veröffentlicht im Jahr 2013 einen weiteren Bericht zu diesem Thema ("Geodäsie für die Überwachung von Stauanlagen"). Die in der Frage angesprochenen Aspekte sind jedoch weiterhin ungenügend abgedeckt. Wie diese Lücke geschlossen werden kann, ist zur Zeit unbekannt.

Formelles Feedback: Die formelle Prüfung der Aufsichtsbehörde stellt sicher, dass der Inhalt der Jahresberichte den Vorgaben der Überwachungsreglemente entspricht. Werden dabei Unvollständigkeiten festgestellt, erhalten die Betreiberinnen eine entsprechende Rückmeldung mit der Bitte um Vervollständigung. Im übrigen erhalten die Betreiber keine Empfangsbestätigung; das Mahnwesen der Aufsichtsbehörde stellt sicher, dass alle Jahresberichte eingereicht werden.

Materielles Feedback: Die Aufsichtsbehörde prüft die ihr zugestellten Jahresberichte der durch die Betreiberin beauftragten Fachperson auch fachlich. Falls die Aufsichtsbehörde eigene Kommentare anbringen oder einzelne Empfehlungen der Fachperson hervorheben will, erhalten die Betreiberinnen eine entsprechende Rückmeldung. Ansonsten erhalten die Betreiber keine Rückmeldung seitens der Aufsichtsbehörde.

Das BFE empfiehlt, die Inspektionen der Aufsichtsbehörde nach Möglichkeit so anzusetzen, dass die Aufsichtsbehörde gleichzeitig an den Funktionsprüfungen teilnehmen kann.

Für Notfall-, Überwachungs- und Wehrreglement müssen drei separate Dokumente erstellt werden. Hinsichtlich der inhaltlichen Anforderungen kann auf die zur Zeit noch geltende BWG-Richtlinie und die Basisdokumente verwiesen werden.

Gestützt auf die Bundesgesetzgebung besteht kein derartiges Versicherungsobligatorium. Die Kantone können jedoch ein solches einführen, wie dies vereinzelt bereits erfolgt ist. Jedenfalls dürfen die Betreiber freiwillig eine Haftpflichtversicherung abschliessen.

Ja, gemäss Art. 27 Abs. 2 StAV.

Der zwingende Einsatz der Expertin oder des Experten ist nur im Rahmen der fünfjährlichen Expertisen nach Art. 18 StAV nötig. Daneben können sie als Fachperson für spezielle Abklärungen und Zweitmeinungen, beispielsweise auch für Fragen der Notfallplanung, beigezogen werden.

Bei der Erarbeitung des Notfallkonzepts muss auf die bereits bestehende und vorgesehene Planung der kantonalen und kommunalen Führungsstäbe geachtet werden.

Die Kerngruppe zur Revision der Richtlinien setzt sich aus den Leuten der früheren AG zur Totalrevision der StAV zusammen, neu ergänzt mit Vertretern der ETHZ und der EPFL. Einsitz nehmen nebst Vertretern des BFE also Vertreter der Kantone, der Hochschulen ETHZ und EPFL sowie der Wirtschaft.

Die Arbeiten am Richtlinienteil zum Notfallreglement haben eine hohe Priorität. Sie sind im Zeitraum 2013 / 2014 geplant.

Die zuständige Arbeitsgruppe wird sich mit dieser Frage befassen. Weil das Interesse daran offensichtlich da ist und eine Vereinheitlichung der Notfallreglemente sinnvoll erscheint, geht das BFE davon aus, dass entsprechende Vorlagen zur Verfügung gestellt werden.

Grundsätzlich gelten bis zum Erscheinen der neuen Richtlinien die Anforderungen der bestehenden Richtlinien weiter. Sie können zur Planung neuer Anlagen herangezogen werden.

Tatsächlich steht innerhalb der Kerngruppe zur Revision der Richtlinien bereits eine allfällige Vollzugshilfe für die kantonale Aufsicht im Gespräch. Die Alternative dazu wäre eine konsequentere Differenzierung innerhalb der Richtlinien, wo eine solche notwendig erscheint. Beide Ansätze haben ihre Vor- und Nachteile. Auf jeden Fall sollen die Eigenheiten der kleineren Anlagen hervorgehoben werden.

Von Anfang an sollen Kantonsvertreter systematisch in den einzelnen Unterarbeitsgruppen zur Revision der Richtlinie Einsitz nehmen. Umgekehrt wird von den Kantonen erwartet, dass sie sich via die Vertreter informieren lassen und diesen ihre Bemerkungen zu Handen der Unterarbeitsgruppen mitteilen.

Dazu können die gleichen Tabellen benutzt werden, mit welchen die kantonalen Aufsichtsbehörden dem BFE bereits im Jahr 2010 diese Daten mitgeteilt haben.

Die inhaltlichen Anforderungen an diesen Bericht werden in einer Vollzugshilfe für die kantonalen Aufsichtsbehörde präzisiert. Diese Vollzugshilfe wird im Rahmen oder parallel zur Revision der Richtlinien erarbeitet.

Diese Frage ist in der bestehenden Gesetzgebung nicht geregelt und muss durch die kantonale Stelle beantwortet werden, die für die Behördenorganisation zuständig ist. Dem BFE fehlt die Kompetenz, diesen Punkt zu entscheiden.

Diese Stauanlagen wurden und werden derzeit vom BFE in Sachen Aufsicht nicht anders gehandhabt als die anderen ihr direkt unterstellten Anlagen. Vereinzelte besondere Überprüfungen und Arbeiten sind demnach allenfalls im Gange, jedoch im Rahmen der normalen Aufsichtstätigkeit.

Die beim BFE vorhandenen Unterlagen gemäss Art. 22 StAV (Aktensammlung) werden den Kantonen abgegeben. Die Frage der gleichzeitigen Übergabe der bisherigen Korrespondenz zwischen BFE und Betreiberinnen ist zum jetzigen Zeitpunkt nicht geklärt. Nicht abgegeben werden hingegen persönliche Akten oder Handnotizen der Mitarbeiter des BFE im Zusammenhang mit der bisherigen Aufsichtstätigkeit.

Es wird im Zuge der Übergabe jedenfalls empfohlen, mit den jeweils zuständigen Mitarbeitern des BFE (Sektion Aufsicht Talsperren) Kontakt aufzunehmen und in den Jahren 2013 oder 2014 an einer Inspektion des BFE teilzunehmen.

Es wird hier darauf hingewiesen, dass die im Anhang der Erläuterungen zur revidierten StAV  veröffentlichte Liste von 30 Anlagen noch konsolidiert werden muss. Die endgültige Liste kann allenfalls einzelne Anlagen mehr oder weniger enthalten. Dies kann damit zusammenhängen, dass die Werte der Stauhöhe oder des Stauvolumens zum Zeitpunkt der Erstellung der Liste nicht konsolidiert waren.

Es wird auch darauf hingewiesen, dass die Übergabe dieser Anlagen nach Art. 33 Abs. 4 StAV in der Verantwortung des BFE liegt. Solange die Übergabe vom BFE an die Kantone nicht aktiv erfolgt, bleibt das BFE die zuständige Aufsichtsbehörde.